美國歷史上最荒誕的一頁
今天看到的消息,在慕尼黑安全會議上,德國總理默茨的發言點破了全球秩序格局的新變化,他說:“中國正以戰略耐心確立全球領導地位,美國則在逐漸喪失。”這句判斷捧中貶美,讓一部分人開心,另一部分人沮喪。
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需要思考的是,特朗普就職這一年來,世界秩序的確發生了翻天覆地的變化。人們不禁要問,美國的綜合實力沒有發生任何變化,軍事、科技、經濟及金融根基依舊冠絕全球,為什么它的全球領導地位卻在坍塌狀態中呢?說到底,根源不在國力衰退與否,而在與特朗普政府以“美國優先”之名,行拋棄國際擔當、摧毀規則信譽、霸凌盟友伙伴之實,親手把世界第一強國的領導力,揮霍成短視、自私、蠻橫的交易鬧劇。
這是特朗普唯利是圖的“商人治國”一年來所帶來的后果,還有三年任期,夠他折騰的。
默茨的論斷不是孤立的,而是全球各國政要的一種共識。慕安會主席伊申格爾發出了一句疑問:“美國是否還相信盟友與伙伴?”;法國總統馬克龍更是多次警告:“歐洲必須為美歐關系持續緊張做好準備,推動戰略自主”;德國總統施泰因邁爾更是痛斥:“美國正在背離戰后國際秩序的價值理念,讓世界淪為‘強盜窩’!”;瑞典首相克里斯特松直指特朗普的外交言辭“充滿威脅與不公正”;西班牙首相桑切斯尖銳批判:“所謂‘美國優先’,本質是‘美國唯一’的專制霸凌”。
從西歐核心到北歐盟友,從政府首腦到國際組織負責人,再到中國的老墨,全球對特朗普外交的批評早已形成同一個觀點,那就是:“美國正在放棄大國責任,淪為國際秩序的破壞者。”
二戰之后的80年,全球領導地位不是靠航母與核彈維護的,也不是誰選舉的,而是靠制訂并遵守規則,對國際事務的道義擔當形成的。在特朗普之前,美國主導的全球治理體系,靠的是承擔責任、維護秩序、凝聚伙伴,共享紅利;而特朗普治下的美國,把“領導”簡化為“掠奪”,把“同盟”異化為“提款機”,把“規則”替換為“任性”。
這一年來,美國最直觀的背叛,就是退群毀約,放棄全球治理責任。比如說退出《巴黎協定》,把全球氣候危機說成是“最大的騙局”,將人類的共同未來拋諸腦后;比如說退出世界衛生組織,缺席全球公共衛生安全治理,使人類應對各種疾病失去核心支柱;再比如說接連退出聯合國人權理事會、教科文組織,削減國際組織經費,拒絕承擔大國應盡的國際義務。聯合國秘書長古特雷斯對特朗普的所作所為多次深表遺憾,直言“美國的行為違背多邊主義基本原則”。
當全球最需要大國牽頭應對氣候、疫情、貧困等共同挑戰的時候,美國甩手不管了,留下了巨大治理真空——這樣的國家,何來資格談領導地位呢?
特朗普最致命的信譽損耗,是霸凌盟友,摧毀跨大西洋信任根基。他將關稅武器化,威脅對德、法、丹麥等歐洲八國加征高額關稅,只因盟友拒絕他想要得到格陵蘭島的想法。丹麥首相直言:“如果美國對北約盟友動武,一切都將終結”;加拿大總理特魯多強硬回懟:“加拿大絕無可能成為美國的一部分”。在烏克蘭危機上,特朗普無視歐洲安全訴求,以終止軍事援助要挾烏克蘭簽署“礦產協議“,用空手套白狼的奸商手段,試圖與俄羅斯瓜分戰爭利益,將歐洲安全當作交易的籌碼。澤連斯基說,特朗普與俄羅斯有“12萬億美元的合作協議”——曾經牢不可破的北約同盟,如今被特朗普的“保護費”邏輯、單邊威脅等等行為撕裂。歐洲加速推進防務自主,本質是對“美國不可靠”的絕望回應,這也是歐洲各國首腦密集訪華的原因之一。
特朗普政府將世界視為弱肉強食的叢林,把他國主權、資源、領土等等核心利益,當作可以隨意掠奪的資產。德國《明鏡》周刊痛批,美國的所作所為,就像中世紀的“強盜騎士”;法國外長更是直截了當地說:“這種霸凌行徑,讓歐洲政治組織陷入危險”。
當大國擔當淪為巧取豪奪,當國際秩序變成叢林法則,美國僅剩的道德權威與軟實力,被碾碎了。
事實說明,特朗普從上一個任期一直堅持的“讓美國再次偉大”政策,實際上是用最愚蠢的方式摧毀美國的政治根基和一直堅守的價值觀——這種做法,也許可以在一定時間內讓美國再次有錢,但絕無可能與偉大沾邊。他以為領導力就是恫嚇與索取,就是退群與毀約,就是把盟友榨干、把規則撕碎、把責任推掉,讓美國從秩序穩定器變成全球風險源,從規則守護者變成規則破壞者,從可靠的盟友變成離心離德的叛徒。
真正的領導者,是引領而不是脅迫,是擔當而不是掠奪,是守信而不是任性。一邊衰落了,另一邊自然就漸漸顯得重要,這就是“東升西降”的國際環境。
默茨的判斷,是警鐘,也是這一年來眼見的事實。客觀地說,美國并沒有失去實力,而是被特朗普折騰得失去了擔當、信譽與格局。一個只知道算計私利、拋棄責任、霸凌伙伴的大國,衰落是必然的,因為沒有人再信任你了。
他正在立國249年的美國歷史上,寫下最荒誕的一頁。
還要寫三年。
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