“不是丘吉爾”，特朗普與歐洲再生裂痕，各國避免卷入伊朗戰(zhàn)爭

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普周二在白宮橢圓形辦公室與德國總理弗里德里希·默茨并肩而坐，并對他的部分歐洲盟友發(fā)起猛烈抨擊。

在再次斥責(zé)倫敦方面拒絕美國使用其在印度洋查戈斯群島的軍事基地對伊朗發(fā)動(dòng)進(jìn)攻性打擊后，特朗普如此評價(jià)英國首相基爾·斯塔默：“我們打交道的這位可不是溫斯頓·丘吉爾。”

特朗普并不滿足于批評一位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，他還將矛頭指向西班牙首相佩德羅·桑切斯，威脅要對西班牙實(shí)施全面的美國禁運(yùn)，以回應(yīng)這位社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人對美國打擊伊朗的反對立場。

默茨坐在特朗普身旁，大部分時(shí)間保持沉默。他后來告訴記者，他“在私人談話中非常明確地提出了這兩個(gè)問題……因?yàn)樗幌牍_激化矛盾”。

他的言辭標(biāo)志著華盛頓與歐洲之間又一道裂痕的出現(xiàn)，也凸顯了自美國和以色列周六開始轟炸伊朗以來，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人一直試圖維持的微妙平衡。

一方面，他們尋求支持海灣地區(qū)的盟友并安撫華盛頓——他們?nèi)蕴幱诿绹谋奔s安全保護(hù)傘之下，且美國對任何潛在的烏克蘭和平協(xié)議的參與仍然至關(guān)重要。另一方面，歐洲各國正極力減少對這場戰(zhàn)爭的參與，他們中許多國家拒絕承認(rèn)其合法性，且這場戰(zhàn)爭在國內(nèi)極不受歡迎。

德國、法國和英國這三個(gè)E3國家在一份聯(lián)合聲明中，并未明確寬恕或譴責(zé)美以兩國的打擊行動(dòng)。相反，他們譴責(zé)了伊朗的報(bào)復(fù)行為，重申了對伊朗政權(quán)的批評，呼吁“恢復(fù)談判”，并表示與“國際伙伴保持密切接觸”。

盡管如此，即便他們將自身的參與定性為防御性質(zhì)，他們?nèi)悦媾R被卷入不斷升級的地區(qū)戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)。這種危險(xiǎn)在周三暴露無遺，當(dāng)時(shí)北約防空系統(tǒng)擊落了一枚飛向土耳其領(lǐng)空的伊朗導(dǎo)彈，這被認(rèn)為是該聯(lián)盟部隊(duì)首次攔截飛向成員國領(lǐng)空的伊朗導(dǎo)彈。

一些歐洲國家已投入軍事資源以保護(hù)其在該地區(qū)的利益。斯塔默周日表示，英國已同意允許美國使用其軍事基地對伊朗導(dǎo)彈陣地進(jìn)行“防御性打擊”。針對周二一架無人機(jī)襲擊英國在塞浦路斯軍事基地的事件，英國已派遣具備反無人機(jī)能力的直升機(jī)和一艘軍艦前往該地，軍艦預(yù)計(jì)需約一周時(shí)間抵達(dá)地中海島嶼。

法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍表示，一艘法國護(hù)衛(wèi)艦已于周二晚間抵達(dá)塞浦路斯，他同時(shí)還在向該地增派“額外的防空資產(chǎn)”。

部署在該地區(qū)的法國和英國防空系統(tǒng)也參與了有限度的行動(dòng)，協(xié)助擊落伊朗無人機(jī)和導(dǎo)彈，同時(shí)謹(jǐn)慎地保持在合法戰(zhàn)爭的界限之內(nèi)。

特朗普政府攻擊伊朗的理由被指模糊不清且不斷變化。特朗普及其高級官員的說法相互矛盾，他們在沒有任何證據(jù)的情況下，極力擴(kuò)展邏輯和美國情報(bào)評估的邊界，以界定伊朗及其核計(jì)劃構(gòu)成的“迫在眉睫”的威脅。他們無視美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的評估——該評估認(rèn)為伊朗若有意發(fā)展，需到2035年才能造出洲際彈道導(dǎo)彈——也忽略了特朗普自己關(guān)于伊朗核計(jì)劃在去年夏天被美國打擊“摧毀”的言論。

作為一名精通國際法復(fù)雜細(xì)節(jié)的前人權(quán)律師，斯塔默一直避免承諾參與一場法律地位存疑的戰(zhàn)爭。

值得注意的是，英國的法律意見僅允許該國參與“應(yīng)區(qū)域盟友請求支持的集體自衛(wèi)”，并協(xié)助“針對伊朗境內(nèi)參與襲擊區(qū)域盟友的導(dǎo)彈設(shè)施采取具體且有限的防御行動(dòng)”。

聲明補(bǔ)充道：“這并不意味著英國將更廣泛地介入美國、以色列和伊朗之間正在進(jìn)行的更廣泛的沖突。”

馬克龍則更進(jìn)一步，他在周二對法國發(fā)表的講話中表示，美以的打擊行動(dòng)“是在國際法框架之外進(jìn)行的”，盡管他將“此局勢的主要責(zé)任”歸咎于伊朗。

E3集團(tuán)并非一個(gè)單一的行動(dòng)實(shí)體。默茨在前往華盛頓會(huì)見特朗普前強(qiáng)調(diào)，他不會(huì)就國際法問題教訓(xùn)他的盟友。

即便斯塔默拒絕讓英國部隊(duì)參與進(jìn)攻性行動(dòng)，他周三在議會(huì)中強(qiáng)調(diào)了“（英美）特殊關(guān)系正在發(fā)揮作用”的方式，稱幫助保護(hù)美國部隊(duì)的英國戰(zhàn)機(jī)體現(xiàn)了兩國聯(lián)盟的真正本質(zhì)，而非“緊盯著特朗普總統(tǒng)的最新言論”。

在大多數(shù)歐洲國家試圖至少以防御方式支持美國之際，桑切斯已成為歐洲大陸對特朗普最直言不諱的批評者，即使在特朗普發(fā)出貿(mào)易威脅后，也完全拒絕讓西班牙卷入戰(zhàn)爭。

據(jù)路透社報(bào)道，桑切斯周三在對西班牙的電視講話中表示：“我們不會(huì)僅僅為了避免某人的報(bào)復(fù)，就成為對世界有害、或違背我們價(jià)值觀和利益之事的幫兇。”

對于歐洲政策制定者和普通民眾而言，伊拉克戰(zhàn)爭的幽靈仍然籠罩在中東地區(qū)不斷擴(kuò)大的沖突之上。2003年參與那場戰(zhàn)爭，至今仍是英國前工黨政府做出的一個(gè)極不受歡迎的決定。而作為自那時(shí)以來的首位工黨首相，斯塔默將迫切希望避免重蹈其政黨的覆轍。

盡管在近兩年前以壓倒性多數(shù)獲勝，但他的影響力已有所削弱，受到來自左右兩翼挑戰(zhàn)的沖擊，最近在上周的補(bǔ)選中尷尬地輸給了進(jìn)步綠黨，這場失利提醒人們左翼對其政府的憤怒。

對桑切斯而言，情況類似。他的政黨不得不應(yīng)對腐敗丑聞和上個(gè)月地方選舉中的慘重失利，此時(shí)批評西方在中東的另一場戰(zhàn)爭是更穩(wěn)妥的政治立場。