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為深入貫徹落實習近平生態文明思想，堅決遏制毀林、毀草、毀濕等嚴重破壞生態環境的違法犯罪形為，堅決筑牢我縣生態安全屏障，根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國濕地保護法》《中華人民共和國刑法》及《最高人民法院關于審理破壞森林資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關于審理破壞草原資源刑事案件應用法律若干問題的解釋》等法律法規及司法解釋，結合鞏留縣實際情況，現將有關事項通告如下：
一、嚴禁毀林毀草毀濕行為
凡在我縣管轄區域內，嚴禁任何單位和個人實施下列破壞林草濕資源的違法行為:
1.毀林行為: 未經批準非法采伐、濫伐林木，擅自開墾林地、毀壞林地植被；在林地內非法采石、挖沙、采礦、取土；超范圍占用林地，或以臨時用地名義長期占用林地等破壞林地的行為；
2.毀草行為：非法開墾草原、擅自改變草原用途，超載放牧、違法采挖草原植被；在草原內非法建設、傾倒廢棄物；超范圍占用草地，或以臨時用地名義長期占用草地等破壞草原的行為；
3.毀濕行為：非法圍墾、占用濕地；擅自排放濕地水資源、破壞濕地植被和野生動物棲息地；在濕地內從事破壞性開發建設等行為；
4. 其他違反森林、草原、濕地保護法律法規、破壞生態環境的行為。
二、嚴格追究法律責任
凡實施上述違法行為的單位和個人，必須立即停止違法行為，主動整改恢復生態，并承擔相應法律責任：
1.行政責任
擅自改變林地用途 、超范圍占用或臨時變長期占用林地的，責令限期恢復植被和林業生產條件，處恢復費用 3 倍以下罰款。毀林開墾、采石、挖沙、采礦、取土等造成林木毀壞的責令停止，責令限期補種毀壞株數1倍以上3倍以下的樹木，處毀壞林木價值 5 倍以下的罰款；造成林地毀壞的責令停止，限期恢復植被，處恢復費用 3 倍以下的罰款；盜伐濫伐林木的，責令補種盜伐濫伐株數1倍以上5 倍以下的樹木，并處盜伐濫伐林木價值 5倍以上10倍以下的罰款。
非法開墾草原、毀壞草原植被、超載放牧、違法采挖、非法建設或傾倒廢棄物、超范圍或臨時變長期占用的，責令停止違法行為，限期恢復植被，沒收非法財物和違法所得，并處違法所得 1倍以上5 倍以下罰款，無違法所得的，處5 萬元以下罰款；擅自將草原改為建設用地的，責令退還非法使用的草原，限期拆除新建建筑物和設施，限期恢復植被，并處草原被非法使用前3 年平均產值 6倍以上12倍以下的罰款；
非法圍墾、填埋、占用濕地、破壞性開發建設的責令停止，限期修復或補救，沒收違法所得，破壞一般濕地的，按破壞面積處每平方米500元以上5000元以下罰款，破壞國家重要濕地的，處每平方米1000元以上1萬元以下罰款；擅自排放濕地水資源、永久性截斷濕地水源的責令停止，限期修復，沒收違法所得，處5萬元以上50 萬元以下罰款，造成嚴重后果的，處50萬元以上100 萬元以下罰款；破壞濕地植被、野生動物棲息地的參照上述條款，結合破壞程度處罰，有違法所得的，沒收違法所得，并按破壞面積或損失倍數罰款。
2.刑事責任
非法占用并毀壞林地，面積分別達到數量標準的，依法追究刑事責任；濫伐、盜伐林木數量較大的，以盜伐、濫伐林木罪定罪處罰，依法追究刑事責任，最高可處7 年有期徒刑，并處罰金；非法占用草原，改變用途，數量 20 畝以上，或 2 年內兩次處罰后再犯且數量達10 畝以上，造成草原大量毀壞的，構成非法占用農用地罪，處5 年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；非法占用重要濕地并造成嚴重毀壞，達到立案標準的，可依照非法占用農用地罪、污染環境罪等追究刑事責任，處有期徒刑、拘役，并處罰金。
3.落實生態修復責任
嚴格遵守落實“誰破壞、誰負責、誰治理”的原則，違法行為人需按生態修復方案，限期完成植被補植、濕地修復等工作；逾期未完成或修復不合格的，依法委托第三方代為修復，所需費用由違法行為人承擔，同時可依法提起生態環境損害賠償訴訟。
三、強化執法監督
1.自查整改
本通告發布之日起15日內，存在上述違法行為（含超范圍占用、以臨時用地名義長期占用林地草地）的單位和個人，需自行停止違法行為、主動恢復生態，并向屬地林草主管部門報備整改情況。逾期未整改或整改不到位的，將依法從嚴查處。
2.協同執法
縣林草局將聯合自然資源、公安、生態環境等部門及鄉鎮，構建部門協同、屬地聯動的執法體系，常態化開展專項整治，聚焦違法占用林草濕資源行為，特別是超范圍占用、以臨時用地名義長期占用林地草地等情形，做到精準排查、快速處置，實現違法行為早發現、早制止、早查處。
3.社會監督
保護林地、草地、濕地資源，人人有責。希望廣大群眾積極監督，如發現破壞林地、草原、濕地資源的違法行為（含超范圍占用、以臨時用地名義長期占用林地草地）， 請及時舉報。對舉報人的信息嚴格保密，對打擊報復舉報人的，依法從嚴懲處。對提供重要線索查處屬實的，給予相應獎勵。
舉報電話：0999-5622751、5622981
來信來訪地址：鞏留縣新華東路02號鞏留縣林草局辦公室 ， 郵編：835400
四、附則
1.本通告由鞏留縣林業和草原局負責解釋。
2.本通告自發布之日起施行。
特此通告。
鞏留縣人民政府
天西局鞏留分局
2026年3月4日
鞏留零距離鞏留好地方
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●編輯 江餓勒 馮 黛
●責編 朱 婷 呂佳齊
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