今天韓國第一大報《朝鮮日報》頭版討論了一個很有趣的話題:在下令攻擊伊朗后,美國總統唐納德·特朗普已向歐洲國家尋求合作,那么他是否會要求韓國和日本支持?
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目前軍事行動由美國和以色列主導,但韓國人越來越擔心,如果戰爭持續下去,美國可能會尋求支持以利用其盟友網絡。
韓國政府對此事保持謹慎態度。在6日舉行的國會外交統一委員會會議上,韓國外長趙顯在回答金相旭議員提出的“美國是否要求提供軍事或非軍事支持或合作?”的問題時回答說:“沒有。”
然而,顯而易見的是,如果這場戰爭出現延長的跡象,特朗普的“援助法案”隨時可能出臺。
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沒有一位韓國政府官員否認這一點。一位官員表示,他希望韓國不會被迫做出艱難的選擇,并說道:“從韓國的角度來看,無論以何種形式,盡早結束戰爭都是最理想的。”
- 歐洲首先需要支持……北約態度謹慎。
自伊朗發動襲擊以來,特朗普一直積極尋求歐洲國家的合作。
他一方面向德國表示感謝,感謝其在軍事和基地方面的合作,另一方面也采取了強硬立場,威脅要切斷與西班牙的貿易往來,因為西班牙拒絕允許美軍使用其基地。
法國、德國和英國等主要歐洲國家強調它們并未直接參與此次襲擊,并敦促通過外交途徑解決問題,但它們的立場也開始出現逐漸轉變的跡象。
- 那么韓國呢?
自20世紀80年代以來,每當美國在中東和中亞地區開展軍事行動時,都會要求韓國提供支持。
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第一次發生在1991年的海灣戰爭中,這是一支由美國領導的多國部隊,旨在擊退伊拉克薩達姆·侯賽因政權對科威特的入侵。雖然韓國沒有派遣作戰部隊,但它派出了醫療支援隊和工程設備,并為戰爭提供了約5億美元的援助。
第二次是2003年,隨著美國準備發動軍事行動推翻薩達姆·侯賽因政權,美國要求韓國政府派遣軍隊。韓國隨即向伊拉克北部城市埃爾比勒派遣了扎伊頓師。兵力增至約3600人,使韓國成為繼美國之后最大的出兵國之一。由于埃爾比勒是伊拉克境內相對安全的地區,韓國軍隊將工作重點放在重建和安全支援上,而非作戰任務。
第三次是阿富汗戰爭。2001年9月11日恐怖襲擊事件發生后,美國對塔利班政權發動軍事行動,韓國積極配合,派遣了醫療支援隊和工程部隊。
鑒于此前諸多先例,韓媒普遍認為,如果與伊朗的軍事沖突持續下去,特朗普政府將會要求韓國提供某種形式的合作。
韓國專家認為,美國的要求可能主要體現在三個方面。
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第一種是參與海上行動和后方支援。韓國已經在中東地區部署了清海部隊,因此它有可能被要求參與諸如保護霍爾木茲海峽或穩定海上運輸路線等任務。
其次,還有武器和軍需品的問題。烏克蘭戰爭表明,韓國擁有世界一流的武器生產能力,包括炮彈生產能力,因此,美國有可能請求韓國提供軍事援助。
第三,外交支持和參與制裁。美國很可能會要求韓國參與對伊朗的制裁以及國際輿論宣傳活動。
- 韓國的選擇
即使特朗普要求提供軍事援助,韓國也認為有限回應才是最符合自身利益的做法。這是因為韓國嚴重依賴中東的能源,并且與伊朗保持著外交關系。即使導彈襲擊了伊朗首都德黑蘭,韓國大使館仍然堅守崗位。即使在極其危險的情況下,韓國外交官也拒絕撤離。
因此,如果韓國要提供援助,明智的做法是采取“有限貢獻”的方式,例如提供海上安全保障、后勤支持和外交合作,而不是直接參與戰斗。
事實上,在伊拉克和阿富汗戰爭期間,韓國的重點是重建和穩定支持行動,而不是作戰任務。這是一種兼顧韓美同盟關系和中東外交關系的折衷方案。
問題在于,韓國擔心特朗普這位自私且行事作風另類的美國領導人究竟能在多大程度上理解韓國的立場。
韓國與美國之間本就存在懸而未決的貿易爭端,如果韓國對美國打擊伊朗采取消極態度,可能會加劇韓美關系的緊張局勢。
鑒于特朗普強調與盟友合作,如果韓國疏遠他,他的不滿無疑會加劇。首爾外交界預測,貿易沖突與盟友合作問題的交織可能會使韓美關系面臨復雜的考驗。
- 再聊聊日本,日本是否會被卷(加)入戰爭呢?
日本首相高市早苗計劃于19日訪問華盛頓,與特朗普舉行峰會。到時候特朗普有可能要求日本派遣自衛隊。
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據《東京新聞》5日報道,在美國考慮為途經霍爾木茲海峽的油輪提供護航之際,日本政府也在權衡是否派遣自衛隊。
報道稱,如果美國提出合作請求,日本正在考慮使用海上自衛隊艦艇或巡邏機進行監視和警戒行動。
然而,日本動用自衛隊需要法律依據,即“生死存亡的危機”或“重大影響的局面”。日本政府對當前局勢是否符合這些條件持謹慎態度。
《東京新聞》報道稱,“最終是否動用自衛隊將取決于首相的政治決定”。
《朝日新聞》6日也報道稱,日本政府正在悄悄審查應對措施,以備美國可能提出援助請求。報道稱,正在討論的方案包括派遣自衛隊巡邏機或空中加油機,但最大的問題仍然是法律依據。
在2015年安全法審查期間,安倍晉三曾表示,霍爾木茲海峽的關閉可能構成“生存危機”,從而使日本能夠行使集體自衛權。日本約90%的原油進口依賴中東,其中大部分需經由霍爾木茲海峽運輸。
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然而,日本仍保持謹慎。在5日的新聞發布會上,內閣官房副長官佐藤啟表示,日本的立場是:“目前,我們正在與相關部門合作,努力收集有關具體事態發展的情報。”
如果日本認定這是一場“生死危機”,決定派遣自衛隊或增加軍事投入,這可能反過來會對韓國產生重大影響。特朗普可能會向韓國施壓,質問:“為什么韓國不像日本那樣幫助我們?”
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