智庫書屋：竇若萱讀《中國歷代政治得失》 @大外交智庫·SL小書屋

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分享人： 竇若萱

讀完時間：2026年2月4日

書名：《中國歷代政治得失》

作者：〔中國〕錢穆

譯者：/

出版：生活·讀書·新知三聯書店

字數： 21 萬

評分：8分（10分制）

PART 2 讀后分享

錢穆先生的《中國歷代政治得失》以其獨特的視角，為中國幾千年來的政治制度梳理出一條清晰而深邃的脈絡。在歷史的長河中，政治制度如同文明的骨骼，支撐著一個民族的發展軌跡。錢穆先生并非簡單地羅列制度沿革，而是深入到制度的運作機制與人性考量中，揭示了中國政治基因中那些恒常與變異的辯證關系。在全球化遭遇逆流、傳統與現代激烈碰撞的今天，重讀這部著作，不僅是回溯歷史的學術旅程，更是尋找文明韌性密碼的思想探索。

錢穆先生剖析歷代政治得失的核心方法論，是將制度置于特定的“歷史意見”而非抽象的“時代意見”中考察。這一視角提醒我們，任何制度的產生與演變都有其具體的歷史土壤與社會需求，脫離這種語境去評判制度的優劣，無異于緣木求魚。漢代的三公九卿制、唐代的三省六部制、宋代的二府三司制、明代的廢除宰相與清代的內閣軍機處，每一種制度設計背后，都映射著那個時代特定的權力分配邏輯、治理難題以及統治者的政治智慧與局限。這種歷史主義的分析方法，為我們在當下紛繁復雜的政治思潮中提供了一種冷靜的參照系：理解制度必須回歸其時代語境，而評價制度則需超越簡單的二元對立思維。

權力集中與分散的永恒博弈，構成了中國政治制度演進的一條主線。從秦漢確立的中央集權官僚體系，到唐宋通過分權制衡試圖提升決策理性，再到明清時期皇權達到頂峰，這條線索清晰地展現出權力結構如何在不同歷史條件下調整與變異。然而，錢穆先生并未陷入簡單的“集權-分權”二元論，而是敏銳地指出，制度的有效性關鍵在于能否在權力集中與分散之間找到動態平衡點。唐代的三省制，通過中書決策、門下審核、尚書執行的分工，一度創造了中國帝制時代較為理性的決策機制；而明代廢除宰相后，看似皇權高度集中，實則因缺乏有效的輔政體系，反而導致了宦官專權或皇帝怠政等治理危機。這種歷史經驗提醒我們，權力結構的設計不應追求某種理論上的純粹性，而應著眼于實際治理效能與制度韌性的提升。

官僚體系作為帝制中國的治理基石，其演變軌跡尤其值得深思。從漢代的察舉制到隋唐開創的科舉制，中國發展出了世界上最早且最為成熟的文官選拔體系。科舉制打破門第限制，理論上實現了“朝為田舍郎，暮登天子堂”的社會流動，為政權注入了新鮮血液與治理智慧。然而，錢穆先生也清醒地指出，科舉制在后期逐漸僵化，考試內容脫離實際政務，導致官僚隊伍創新能力下降。這種悖論——制度在解決某一問題的同時可能催生新的問題——是政治演進中的常態。更深刻的是，官僚體系內部形成的潛規則、朋黨關系與非正式網絡，往往與正式制度相互作用，共同塑造了實際的政治運行圖景。這種正式制度與非正式規則的復雜互動，在任何政治體系中都是值得深入研究的關鍵課題。

地方與中央的關系，是另一個貫穿中國政治史的核心命題。從周代的封建制到秦漢的郡縣制，中國逐漸確立了中央直接任命地方官員的治理模式，這一變革奠定了大一統國家的基礎。然而，如何在不窒息地方活力的情況下維護中央權威，始終是一個治理難題。唐代的藩鎮割據、宋代的高度中央集權導致地方積弱、元代的行省制嘗試等，都是對這一難題的不同解答。錢穆先生的分析表明，過度集權可能削弱地方的應變能力，而過度放權則可能危及國家統一，理想的平衡點需要根據具體的歷史條件不斷調適。這一歷史經驗對于理解現代國家治理中中央與地方關系，依然具有重要的啟示意義。

歷史制度在長期演化中積淀出的路徑依賴與文化慣性，是理解中國政治基因的關鍵。某些制度安排一旦確立，就會形成特定的利益格局、思維習慣與行為模式，即使時移世易，這些深層結構依然會以各種方式影響著后續的制度變遷。比如，帝制時代形成的“大一統”觀念、官僚體系的等級秩序、德治與人治的傳統等，都在不同程度上影響著現代中國的政治文化。錢穆先生雖未直接論及現代，但其歷史分析卻為我們理解中國政治中的延續與變革提供了重要線索。這種路徑依賴并非宿命論的枷鎖，而是一種需要被清醒認識并創造性轉化的歷史資源。

站在21世紀的今天，重讀《中國歷代政治得失》，我們獲得的不僅是歷史知識，更是一種思考政治問題的深邃眼光。在全球政治秩序重構、治理模式多元探索的時代背景下，中國歷史上的制度實驗與智慧沉淀，為我們提供了豐富的思想資源。錢穆先生反對簡單以“專制黑暗”全盤否定傳統政治，也絕非提倡復古倒退，而是倡導一種基于理解與尊重的創造性轉化。中國政治基因中的務實理性、對大一統的珍視、文官治理的傳統、制度創新的勇氣等，都可能成為構建未來更好治理體系的重要元素。

歷史不會提供現成的答案，但會賦予我們提問的智慧。《中國歷代政治得失》告訴我們，制度的生命力在于其能否適應時代需求，能否在傳承與創新之間保持平衡。在快速變化的當今世界，這種歷史的鏡鑒顯得尤為珍貴——它讓我們在面向未來時，能夠帶著歷史的深度與文明的自覺，去探索更加公正、有效且具有韌性的治理之道。中國政治的歷史長卷，既是一部制度演化的記錄，更是一曲關于人類如何組織自身、追求良治的永恒交響，其中每一個音符都值得后來者細心聆聽與深思。

PART 3 書屋咨詢

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大外交青年智庫（簡稱“大外交智庫”）（Glory Diplomacy Youth Think-tank，Glory Diplomacy或GDYT）是一家創辦于2017年的以外交安全為主的綜合性戰略研究機構、社會/青年智庫，總部在中國深圳，是深圳首家非官方外交安全智庫、中國首家青年智庫，創始人是王蓋蓋。

GDYT一直堅持“只有修煉好內功，才能放心去實戰”的發展理念，圍繞“大外交”“青年”“智庫”三大核心展開探索與創新發展。

2017年，在深圳市羅湖區的一家青年驛站起步，堅持青年原創與社群研討，穩扎穩打筑造智庫基座；

2018年，成立青年原創評論組（后于2022年改組為《智本青析》編輯部）并創辦《智本青析》電子刊至今；

2019年，在海南開設分支機構即海南大外交學會（GDYT HN），同年成立青年發展研究院，該院在2019年創辦“大外交青年發展與實踐啟航項目”研修班至今，在2021年創辦“世界青年菁英坊《早點知道》講座項目”至今；

2020年，成立應試就業研究院并創辦《真題解析》付費專欄；同年7月，成立外交外事涉外安全決策咨詢公司，落地深圳市寶安區，集中研究國家安全與國際安全、海外利益分析與保護、青年外交與青年發展、區域國別與國際組織、跨國公司與全球治理等事務；

2021年，成立外文編譯評議組并創辦《大譯編參》電子刊至今（該編輯部于2022年創辦《每日信報》微電子日刊），同年成立區域國別研究院（該院于2022年創辦《新國別簡報》欄目）、啟動中國外交風險評估項目組；

2022年，成立世界外交數據中心、全球治理研究院（該院于2022年創辦《鴻士論天下》欄目）、國家安全研究院、黨的理論創新研究中心，并合并所有專訪項目（青坊談、最有影響力人物訪談、21世紀中國外交天團、學人專訪等）整合為《與名人對話》欄目，組建“青年智庫特種部隊”全職高精尖部門（該部門于2023年創辦《中華內參》內刊）和全球范圍內的“大中華菁英圈”（該共同體于2024年創辦《全球統戰》內刊），開啟“Smallibrary·小書屋”全球青年閱讀挑戰計劃（該計劃于2022年創辦《智庫書屋》欄目），運營新知太學（網絡）書院（該書院于2022年創辦《線上共讀》欄目）；

2023年，成立全球創業研究中心、全球灣區研究院、跨國公司研究中心、海外利益研究中心、數字經濟研究院、海洋治理研究中心、基式外交研究中心（后于2025年創辦《基式外交研究》電子刊），在香港開設分支機構“香港大外交學會（GDYT HK）”，創辦“華灣國際創業發展新菁英匯”國際人才交流平臺，創辦“灣山友（WSY）”戶外爬山徒步讀書研討國際精英俱樂部；

2024年，成立新型智庫研究院、企業出海研究院（整合全球創業研究中心、跨國公司研究中心、海外利益研究中心等三大中心于一體）、“荔林讀書會（LOC）”（整合“國關讀書會”“華灣讀書會”“灣山友讀書會”“全球4%讀書會”等四大讀書會于一體）；

2025年，成立統一戰線研究院、企業家精神研究中心、大外交研究院、土耳其研究中心、文化外交研究中心等研究機構，設立上海聯絡處、廈門聯絡處、北京聯絡處、邯鄲聯絡處、英國聯絡處、韓國聯絡處、墨西哥聯絡處、西班牙聯絡處以及埃及聯絡處等海內外聯絡處。

GDYT從2021年以來，多次舉辦全國（含全球）青年國際問題學術研討、思想交流、政策分析與企業出海等活動，如“國際問題研究型青年智庫發展模式探索論壇”、“新型國際問題青年智庫建設與發展論壇”、“國際關系青年辯論賽”、“國際關系青年辯論賽最佳辯手論壇”、“世界青年菁英坊《早點知道》系列講座”、“國際問題/區域國別學術研討會（GDYT·ISAS）”系列活動、“《與名人對話》系列采訪活動”、“《鴻士論天下》系列講座活動”、“新時代中國國際戰略高端論壇與菁英論壇”、“華灣國際創業發展新菁英匯”系列活動、“GDYT與國際知名學者對話”、“灣山友俱樂部粵港澳國際精英戶外實踐交流”系列活動、“荔林讀書會”國際前沿思想沙龍等等。

自創辦以來，GDYT一直致力于“讓壹億中國大外交青年智慧與方案被全球看見”，聚集全球各地有志青年為實現個人、企業、社會、國家和世界和平發展而奮斗，至2021年底，已發展成集專家顧問、研究員（含高級）、特約研究員（含高級）、助理研究員、編譯評議員、時政評論員、實習生、志愿者等全方位國際人才體系（200人）的樣本標桿青年智庫，聚焦中國與全球大外交領域青年的原創方案、發展計劃和外交延伸等助力與服務，在“對照全球外交發展、對接世界高端智庫、對比新型平臺建設”的三原則指導下，為中國的外交與安全發展貢獻青年力量和方案，為中央及地方政府部門提供內參、為企業國內外發展提供商業咨詢、為國際問題智庫建設提供調研路徑、為非政府組織及個人提供咨詢等服務，被海內外青年譽為現代智囊的“青年精英大腦集中營、集散地”，是全球新型外交青年智庫的開創者和代言人！