日本自民黨內(nèi)部權(quán)力更迭總是伴隨著對外政策的劇烈搖擺,2025年秋季,高市早苗憑借強硬的防衛(wèi)主張贏得總裁選舉,接替石破茂出任首相職位。她在國會答辯中直接將臺灣地區(qū)局勢定義為可能威脅日本存亡的事態(tài),這番表態(tài)迅速引發(fā)北京方面的外交抗議,中日間貿(mào)易協(xié)商隨之停滯。
2024年夏季,石破茂剛剛當選首相時,曾主導(dǎo)一系列中日經(jīng)濟對話,試圖通過漁業(yè)合作協(xié)議緩解因核廢水排放引發(fā)的爭端,那段時間兩國進出口額短暫回升,企業(yè)界一度樂觀。但黨內(nèi)保守派不滿這種務(wù)實路線,推動高市上臺,導(dǎo)致政策急轉(zhuǎn)直下。
如今,日本經(jīng)濟面臨多重壓力:糧食進口成本上漲15%,制造業(yè)供應(yīng)鏈中斷頻發(fā),中國作為最大貿(mào)易伙伴的角色凸顯出日本依賴的深度。
高市政府的對華姿態(tài)雖強化了日美同盟的軍事協(xié)調(diào),卻忽略了亞洲區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟互補的現(xiàn)實,日本企業(yè)轉(zhuǎn)向東南亞備選渠道,但物流延誤和價格浮動加劇了運營不確定性。
與石破茂執(zhí)政期相比,高市時代的外交更注重安全議題的公開宣示,這種轉(zhuǎn)變雖提升了日本在印太框架下的盟友形象,卻也暴露了內(nèi)部共識的分裂,前首相們的公開批評正反映出這種張力。
石破茂在卸任后選擇低調(diào)觀察政局,直到2025年11月26日,他在東京一場非公開活動中首次直言日本的生存基礎(chǔ)離不開與中國關(guān)系的維系。
他基于過往首相經(jīng)歷,強調(diào)自1972年中日邦交正常化以來,日本歷屆政府均堅持尊重臺灣地區(qū)屬于中國一部分的立場,這種共識構(gòu)成了雙邊互動的底線。他指出,日本經(jīng)濟高度依賴從中國進口的食品、稀土和醫(yī)藥品,這些領(lǐng)域一旦中斷,將直接沖擊國民生活和產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)。
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日本糧食自給率長期徘徊在38%左右,冷凍蔬菜和加工海產(chǎn)品的供應(yīng)鏈主要源于中國大陸,2025年下半年因外交摩擦,中國對日水產(chǎn)出口限制加嚴,導(dǎo)致日本國內(nèi)大米價格從每公斤30日元升至42日元,關(guān)西超市出現(xiàn)限購現(xiàn)象,家庭月度支出平均增加1.8萬日元。
石破茂對比自身執(zhí)政時推動的農(nóng)產(chǎn)品互惠協(xié)議,高市政府的強硬表態(tài)雖未直接切斷貿(mào)易,但已引發(fā)連鎖反應(yīng),企業(yè)庫存壓力增大。
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同時,稀土進口依賴度高達80%,日本本土深海資源開發(fā)雖有技術(shù)投入,但開采成本相當于中國進口的三倍以上,重稀土元素主要用于汽車電機和精密儀器制造,一旦供應(yīng)不穩(wěn),日本高端制造業(yè)出口競爭力將下滑20%,這不同于石破茂時代通過回收體系覆蓋10%需求的初步嘗試,現(xiàn)階段依賴更趨集中。
析石破茂沒有回避日本對華依賴的戰(zhàn)略含義,而是從經(jīng)濟存續(xù)角度展開論述。日本醫(yī)藥原料進口中,抗生素類產(chǎn)品60%依賴中國供應(yīng)鏈,2025年11月后,部分藥企報告原料短缺,醫(yī)院備藥周期延長,這直接考驗公共衛(wèi)生體系的韌性。
石破茂的表態(tài)并非孤立,早在他2025年11月23日參加電視節(jié)目時,就已提及歷屆政府在處理中日關(guān)系時始終保持謹慎態(tài)度,現(xiàn)政府應(yīng)避免輕率言論放大風險。
石破茂強調(diào)需先厘清國際法對自衛(wèi)權(quán)的界定,日本自衛(wèi)隊雖裝備先進艦艇和戰(zhàn)斗機,但遠程精確打擊能力仍依賴美國巡航導(dǎo)彈的逐步交付,輕型航母的艦載機配置到2026年才能初步完成,在潛在沖突中,這些裝備主要用于近海防御和盟友協(xié)調(diào),無法支撐大規(guī)模遠程作戰(zhàn)。
石破茂的言論還隱含對日本對美依賴的反思,他指出美國雖提供安全保障,但日本經(jīng)濟獨立性更強,脫離控制后發(fā)展空間可能更大,而對中國依賴則嵌入產(chǎn)業(yè)鏈核心,無法短期替代。
2024年8月,石破茂率團訪問臺灣地區(qū)時雖表達防務(wù)關(guān)切,但同時推動亞洲多邊對話,避免將關(guān)系推向?qū)惯吘墸@種平衡不同于高市上臺后的單邊強硬。
高市在2025年11月7日國會發(fā)言中,將“臺灣有事”視為日本存亡危機,這標志著從戰(zhàn)略模糊向明確介入的轉(zhuǎn)向,但也引發(fā)在野黨和學(xué)界的反彈,前首相野田佳彥公開要求高市通過對話修復(fù)關(guān)系,鳩山由紀夫則引用古籍敦促糾正錯誤。
石破茂的分析延伸到戰(zhàn)爭潛在后果,他雖未詳述細節(jié),但暗示日本需考慮非勝負層面的存亡,日本自衛(wèi)隊在高超音速導(dǎo)彈領(lǐng)域研發(fā)雖有進展,但部署最早2026年底,在實際戰(zhàn)略布局中,這些武器主要提升威懾力,而非主導(dǎo)進攻,面對對手的防御網(wǎng)絡(luò),自衛(wèi)隊巡航導(dǎo)彈的滲透率有限,難以改變戰(zhàn)場均衡。
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如今,日本中日關(guān)系雖緊張,但未升級為全面對抗,高市政府參加北京經(jīng)濟論壇,試圖修復(fù)供應(yīng)鏈,但稀土出口限制持續(xù),制造業(yè)需適應(yīng)新常態(tài)。
石破茂的觀點已成為討論日本未來路徑的起點,提醒決策者,忽略中國因素將動搖國家基礎(chǔ)。
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