17類非集采耗材，開始降價！

來源：醫用耗材聯盟

3月5日，宜春市非集采藥品和醫用耗材“量采競價陽光惠民”工作協調機制辦公室公布了醫用耗材（第二批）集中競價采購中選結果，17類耗材即將落地。

據了解，這是宜春市“量采競價”工作方案的延續，由273家醫療機構組成采購聯盟，采購周期為2年，到期后可視情況延長。

第二批瞄準的17類耗材，均屬非集采品種，包括圈套器、吸氧面罩、一次性使用神經阻滯針、吸氧面罩、一次性使用三通閥、持續葡萄糖監測系統、一次性使用椎間盤穿刺針、一次性使用膽胰管內窺鏡導管、一氧化氮檢測器、透明質酸修護生物膜、膠原貼敷料、血液灌流器、一次性使用腦電傳感器、連續性血液凈化管路、功能性敷料（活性炭）等，采購周期為2年，到期后可延長一年。

最終，此次集采63家企業入圍，220款產品中選。

值得關注的是，公告特別強調：持續葡萄糖監測系統（CGM）品種暫緩執行。為什么暫緩？官方沒說。但釋放的信號，值得細品。

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平均降幅51.3%，CGM為何“踩剎車”

雖然本次未公布具體價格及降幅，但此前宜春市發布的信息已透露：第二批17個品種平均降幅51.3%，兩大批次競價采購預計可節省近5億元醫保基金。

降價是實打實的。但CGM暫緩執行，背后藏著什么？

• CGM是血糖監測領域的主流方向，市場份額逐年攀升。全球賽道上，雅培和德康醫療兩大巨頭占據大半江山。但國內市場并不缺玩家——本次擬中選名單里的深圳硅基、三諾生物，都是這條賽道上的資深選手。

技術密集、迭代迅速，這是CGM的標簽，也是集采需要面對的難題。暫緩執行，或許意味著：對于這類創新耗材，集采正在探索“基于創新價值的加成分成機制”，而非單純拼價格。讓創新被看見、被估值，而不是被一刀切的低價淹沒。

非集采耗材的“降價新玩法”：

宜春模式只是開始

宜春這套“量采競價”模式，不是臨時起意。

2025年3月底，宜春市發布《推進非集采藥品和醫用耗材“量采競價 陽光惠民”工作實施方案》，針對非集采藥耗推出“先競價、后議價”的新玩法，把更多品種拉進降價范圍。

• 2025年9月3日，第一批中選結果公布：25類耗材、290家企業中選，平均降幅63.3%，已于2025年9月21日起執行，采購周期同樣2年。

這套降價模式的邏輯很清晰：集采覆蓋不到的“非集采”耗材，同樣存在價格虛高。與其等，不如主動殺價。

宜春不是一個人在戰斗。浙江省發文明確：推動未納入集采范圍的藥品和耗材，以專科醫院聯合采購、醫療聯合體采購、自愿組團采購等形式開展組團采購。

這意味著，“組團競價”正在成為集采外耗材降價的重要補充機制，用組團采購的方式，把集采沒覆蓋到的“死角”一個一個填上。

集采沒覆蓋的品種，不等于進了“安全區”。價格水分照樣會被擠，只是換了一種方式——組團采購、聯合議價，刀法不同，但刀鋒一樣利。

像CGM這樣的創新產品，這次被暫緩執行，反倒釋放了一個信號：監管層或許在認真琢磨“創新怎么定價”這件事。技術夠硬、價值夠清晰的產品，有機會被看見、被估值，而不是被一刀切的低價淹沒。

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