3月13日,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要正式發(fā)布,其中第十二篇第四十三章聚焦健全社會保障體系。規(guī)劃明確,未來5年要穩(wěn)步提升社會保障水平,增強社會保險體系的可持續(xù)性,養(yǎng)老金調(diào)整方向也隨之確定,有兩類人將受到較大影響。
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先來說說領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的人員。規(guī)劃里提到,要健全待遇確定和調(diào)整機制,逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,而且從表述順序看,把提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金放在了退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整之前,足見政策對這一群體的重視。
今年兩會報告也印證了這一點,報告單獨指出今年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金將上漲20元,卻未提及退休人員養(yǎng)老金是否上漲。目前,領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的人數(shù)超過1.8億,可人均養(yǎng)老金只有287元左右,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國最低標(biāo)準(zhǔn)今年上漲后也才163元,水平著實不高。規(guī)劃提出要逐步提升,參考過去的上漲情況,預(yù)計未來5年會持續(xù)調(diào)整。要是每年漲20元,5年就能漲100元,農(nóng)民人均養(yǎng)老金就能超過300元了。而且,不同地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)有差異,像上海去年基礎(chǔ)養(yǎng)老金已達1555元,北京、江蘇無錫等地也不低,未來持續(xù)調(diào)整,這些地方的農(nóng)民人均養(yǎng)老金有望達到一兩千元。
除了農(nóng)民,養(yǎng)老金偏低的退休人員也是受益群體。過去養(yǎng)老金調(diào)整,掛鉤激勵調(diào)整的力度較大,工齡長、養(yǎng)老金高的退休人員漲得多,這導(dǎo)致養(yǎng)老金上漲差距較大。但從去年開始,未來5年養(yǎng)老金調(diào)整的重心有了變化,調(diào)整辦法上會弱化掛鉤調(diào)整。
就拿浙江來說,去年養(yǎng)老金調(diào)整時,跟養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整比例是0.42%,而2024年是0.86%,降低了一半多。定額調(diào)整還是31元,和2024年一樣。這就意味著養(yǎng)老金高的退休人員,去年上漲的金額比2024年少了很多,和養(yǎng)老金低的人員之間的上漲差距也縮小了。
總的來說,十五五規(guī)劃綱要的公布,為未來5年的養(yǎng)老金調(diào)整指明了方向。領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的人員,養(yǎng)老金水平會逐步提升,預(yù)計未來5年基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國最低標(biāo)準(zhǔn)會連續(xù)上漲,人均養(yǎng)老金超300元不是夢。養(yǎng)老金偏低的退休人員,在養(yǎng)老金調(diào)整時也會得到更多傾斜。這一系列調(diào)整,體現(xiàn)了政策對不同群體的關(guān)懷,讓更多人能共享社會發(fā)展成果,安享幸福晚年。
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