中美巴黎經(jīng)貿(mào)磋商正式開啟，是貿(mào)易戰(zhàn)拐點(diǎn)，還是大國(guó)新一輪博弈？

你最近刷國(guó)際新聞?dòng)袥]有注意到，3月15號(hào)在經(jīng)合組織巴黎總部，中美高層坐下來，正式開啟了新一輪經(jīng)貿(mào)磋商。這不是雙方第一次對(duì)話，從去年在日內(nèi)瓦建立常態(tài)化磋商機(jī)制以來，這已經(jīng)是第六輪接觸，之前先后換了倫敦、斯德哥爾摩等四個(gè)城市談。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)本來就增長(zhǎng)乏力，地緣局勢(shì)又天天出亂子，這場(chǎng)會(huì)談從一開始就牽動(dòng)著全世界的神經(jīng)，誰都好奇這次能不能給僵持許久的貿(mào)易摩擦打開新局面。

這次雙方聊的都是雙邊經(jīng)貿(mào)里最核心的難點(diǎn)痛點(diǎn)，關(guān)稅肯定是頭一個(gè)要擺上臺(tái)面的。2025年貿(mào)易摩擦再度升級(jí)后，美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的平均關(guān)稅一度升到了34%，咱們的反制措施也讓美國(guó)商品進(jìn)華的平均關(guān)稅達(dá)到31%。這種局面實(shí)打?qū)嵔o兩國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者都增加了巨大成本，沒人能獨(dú)善其身。去年10月雙方在釜山達(dá)成臨時(shí)休戰(zhàn)協(xié)議后，整體局勢(shì)才稍微緩和了些。

那次休戰(zhàn)之后，美國(guó)下調(diào)了部分中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅，咱們也暫停了稀土出口的限制措施。這次巴黎會(huì)談，雙方接著聊美國(guó)關(guān)稅政策后續(xù)還有多少調(diào)整空間，以及中方采購美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的承諾兌現(xiàn)情況。按照釜山協(xié)議的約定，中方2025年要采購1200萬噸美國(guó)大豆，2026年還要把采購量提升到2500萬噸。美方官員在會(huì)談前就明確表示，中方已經(jīng)兌現(xiàn)了包括大豆采購在內(nèi)的初步承諾，這給本次談判創(chuàng)造了不錯(cuò)的積極氛圍。

稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)鏈安全，也是本次談判繞不開的焦點(diǎn)。咱們?cè)谌蛴绕涫侵叵⊥恋募庸し蛛x領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，美國(guó)的高科技制造業(yè)，不管是航空航天還是半導(dǎo)體，都高度依賴咱們出口的釔、鏑這類關(guān)鍵材料。美方想要通過對(duì)話穩(wěn)定供應(yīng)，降低自己供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險(xiǎn)，滿足國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期需求。咱們這邊也把美國(guó)對(duì)華高科技出口管制，尤其是半導(dǎo)體設(shè)備和AI芯片的限制問題，擺到了臺(tái)面上討論。

有分析人士說，美方如果想要中方在采購上做出更大讓步，大概率得在出口管制清單上做出對(duì)等調(diào)整。這也是本次談判最難啃的一塊硬骨頭，雙方都不會(huì)輕易松口。本次會(huì)談的時(shí)機(jī)選得挺特殊，是多重因素湊到一塊兒的結(jié)果。咱們?nèi)珖?guó)兩會(huì)剛剛閉幕，“十五五”規(guī)劃綱要已經(jīng)審議批準(zhǔn)，明確了未來五年擴(kuò)大高水平開放、打造一流營(yíng)商環(huán)境的方向，給中美經(jīng)貿(mào)合作提供了穩(wěn)定的政策預(yù)期。

美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治法律環(huán)境也發(fā)生了新變化。上個(gè)月美國(guó)最高法院做出關(guān)鍵裁決，認(rèn)定總統(tǒng)不能單方面無限制靠緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法加關(guān)稅。這直接逼著美國(guó)政府調(diào)整關(guān)稅策略，轉(zhuǎn)而依托1974年貿(mào)易法的301條款重新發(fā)起調(diào)查。就在本次巴黎會(huì)談開始前幾天，美方接連發(fā)起了兩項(xiàng)新的301調(diào)查。咱們商務(wù)部發(fā)言人也明確表態(tài)，已經(jīng)做出嚴(yán)正交涉，敦促美方糾正錯(cuò)誤，停止單邊主義和貿(mào)易保護(hù)的做法。

中東局勢(shì)持續(xù)緊張帶來的全球能源安全問題，也成了本次會(huì)談繞不開的外部議題。美伊那邊越鬧越兇，霍爾木茲海峽作為全球石油運(yùn)輸咽喉，斷航風(fēng)險(xiǎn)越來越高。這條水道承擔(dān)了咱們大概45%的原油進(jìn)口，穩(wěn)不穩(wěn)定直接關(guān)系到咱們的能源安全和經(jīng)濟(jì)大局。國(guó)際油價(jià)因此大幅波動(dòng)，給本就脆弱的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇又添了新的不確定性。美國(guó)為了平抑油價(jià)已經(jīng)宣布給俄羅斯石油30天制裁豁免，這次雙方也聊了地區(qū)局勢(shì)和能源波動(dòng)，交換了對(duì)怎么維護(hù)自身利益的看法。

國(guó)際分析人士對(duì)本次會(huì)談的前景，普遍持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。美國(guó)有智庫的中國(guó)經(jīng)濟(jì)專家說，本次會(huì)談準(zhǔn)備時(shí)間有限，美國(guó)決策層現(xiàn)在注意力都放在升級(jí)的中東戰(zhàn)事上，本輪談出重大突破的可能性不高。雙方當(dāng)前最主要的目標(biāo)，就是保持對(duì)話渠道暢通，管控好分歧，別因?yàn)檎`判讓雙邊關(guān)系徹底破裂。之前有消息透出來，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)三月底到四月初訪華，和咱們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)面會(huì)晤。

外界都在期待這場(chǎng)最高層級(jí)的會(huì)晤，能給未來一段時(shí)期的中美關(guān)系定調(diào)子，甚至達(dá)成框架性共識(shí)。所以這次巴黎會(huì)談的核心作用之一，就是給這次備受關(guān)注的元首會(huì)晤鋪路，先把技術(shù)層面的障礙掃清。放在更長(zhǎng)的時(shí)間維度看，這次磋商其實(shí)就是兩個(gè)大國(guó)摸索相處模式的過程，過去一年多輪多地溝通，總算回到了對(duì)話解決分歧的正確軌道，已經(jīng)幫全球經(jīng)濟(jì)躲開了一場(chǎng)破壞力更大的貿(mào)易風(fēng)暴。

咱們一直反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，雙方應(yīng)該互相成就共同發(fā)展，不能人為設(shè)置障礙，更不能把經(jīng)貿(mào)問題政治化。面對(duì)客觀存在的分歧，要拿平等尊重的態(tài)度打交道，從兩國(guó)人民和全球經(jīng)濟(jì)的整體利益出發(fā)，別把局部小問題放大到影響全局的程度。當(dāng)然，開啟對(duì)話不代表任何一方會(huì)放棄自己的正當(dāng)權(quán)益和發(fā)展空間。

咱們的態(tài)度一貫很明確，愿意通過平等協(xié)商找雙方都接受的平衡點(diǎn)，但絕對(duì)不會(huì)拿國(guó)家核心利益和人民發(fā)展權(quán)益換暫時(shí)的妥協(xié)。只要有人敢損害咱們的核心利益，咱們有足夠多的應(yīng)對(duì)手段，也有足夠的底氣接招。所以就算整體在對(duì)話合作的框架下，具體領(lǐng)域的博弈還是會(huì)持續(xù)，這本身就是新型大國(guó)關(guān)系的一部分。

本次巴黎磋商更像是承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，既要復(fù)盤之前釜山休戰(zhàn)協(xié)議的執(zhí)行情況，也要為月底可能到來的元首會(huì)晤積累成果、創(chuàng)造氛圍。最后能不能拿到超出預(yù)期的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，核心還是看雙方能不能在核心利益關(guān)切上拿出足夠的政治智慧和靈活性，找到真正讓雙方都滿意的平衡點(diǎn)。

參考資料：新華網(wǎng) 中美新一輪經(jīng)貿(mào)高層磋商在巴黎啟動(dòng)