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關于設立正安縣行政執法監督企業聯系點的公告
為進一步加強行政執法監督,拓寬社會力量參與行政執法監督渠道,深入推進嚴格規范公正文明執法,營造法治化營商環境,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強行政執法協調監督工作體系建設的意見》(中辦發〔2024〕14號)《貴州省優化營商環境條例》《貴州省行政執法監督辦法》等相關規定,擬設立我縣行政執法監督企業聯系點,現將有關事項公告如下:
一、設立和選聘范圍
(一)行政執法監督企業聯系點范圍
全縣行政區域內依法設立、合法經營的企業、行業協會、商會。
二、設立和選聘數量
擬設立行政執法監督企業聯系點3個。
三、設立和選聘條件
(一)堅持正確的政治方向,依法經營、誠信經營;
(二)具有一定的行業代表性和影響力,熟悉行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強制等行政執法工作;
(三)熱心支持行政執法監督工作,能夠客觀公正反映行政執法方面的問題,能積極參與調研、座談、問卷調查、觀摩交流等行政執法監督活動;
四、工作職責
企業聯系點主要配合政府執法監督機構開展以下工作:
(一)向政府執法監督機構反映行政執法工作情況,包括其了解的社會各界對行政執法工作的意見、建議,以及有關行政執法機關在本企業、本行業的執法情況和合理化建議等。
(二)重點圍繞以下內容,如發現涉嫌違法或不當的行政執法行為,及時向政府執法監督機構反映:
1.亂收費問題。違規設立收費項目,公示項目收費不規范,提高收費標準;變相強制行政相對人接受有償服務、指定購買;不按要求執行國家和地方已出臺的惠企收費政策等情形。
2.亂罰款問題。超出法定權限或范圍進行罰款;未規范執行裁量權基準,隨意進行大額頂格處罰;重復處罰;罰沒收入異常增長;過度罰款,不適用相關法律規定給予減輕處罰、免于處罰,類案不同罰、過罰不相當、畸輕畸重等情形。
3.亂檢查問題。實施檢查主體不適格;超越法定職責開展檢查;行政檢查事項未經公示;執法擾企,多頭檢查、多層檢查、重復檢查,對同一主體檢查明顯超過合理頻次;隨意檢查,檢查程序不合法,檢查“走過場”,運動式檢查等情形。
4.亂查封問題。濫用行政強制措施,超權限、超范圍、超額度、超時限查封涉案財產等情形。
5.亂攤派問題。違規向企業、群眾和基層組織攤派辦公費用、管理費用,強制贊助、捐獻、資助等情形。
6.違規異地執法問題。超越法定管轄范圍,對非本轄區的行政相對人進行執法活動;利用行政執法手段插手異地的經濟糾紛;未履行協作程序或超越協作權限在異地開展執法等情形。
7.趨利性執法問題。下達或變相下達行政罰沒款、執法數量考核指標;為增加行政罰沒收入脫離實際監管隨意設置電子技術監控設備;將行政罰沒收入與本單位業務經費、福利待遇掛鉤;違規預收、私自截留罰沒款,違反“罰繳分離”規定等情形。
8.其他問題。吃拿卡要,收受或索取財物;指定購買商品服務、接受有償服務;辦關系案、人情案、金錢案等以權謀私、權力尋租的問題等情形。
(三)應邀參加政府執法監督機構組織的行政執法監督活動,協助收集涉及行政執法的社情民意等。
(四)其他政府執法監督機構交辦的有關事項。
企業聯系點確定一名聯絡員,具體負責與政府執法監督機構的日常聯系。政府執法監督機構要加強與企業聯系點的日常溝通交流,明確專人負責收集和辦理其反映的有關情況。
五、設立程序
企業聯系點的名額由政府執法監督機構根據工作需要設置,采取自主報名和推薦相結合的方式組織報名,按照選定條件對候選材料進行評審或者實地考察,確定最終名單。
(一)報名。符合條件擬報名行政執法監督企業聯系點的,下載并如實填寫《正安縣行政執法監督企業聯系點申報表》。自本公告發布之日起開始報名,截至2026年3月20日,逾期不再受理。申請表電子版及PDF版、相關證明材料PDF版發送至郵箱3294423329@qq.com。
(二)審核和公示。按照公平、公正原則,對報名及推薦單位進行審查,擇優選聘,并向社會公示,公示期5天。
(三)選定和聘任。經公示期滿無異議的行政執法監督企業聯系點,報請縣人民政府同意,由縣司法局頒發牌匾或聘書。行政執法人民監督員聘期為三年。
六、工作性質
行政執法監督企業聯系點屬于無報酬的志愿活動參與。
七、取消企業聯系點的情形
企業聯系點的設立按照動態調整的原則,政府監督機構根據工作實際不定期新增或取消,確保滿足工作需要。有下列情形之一的,政府執法監督機構可以取消企業聯系點:
(一)不履行第四條規定職責的;
(二)主動提出退出企業聯系點的;
(三)其他不再適合繼續作為企業聯系點的。
附件:正安縣行政執法監督企業聯系點申報表.doc
正安縣司法局
2026年3月18日
轉自:正安縣司法局、微正安
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