財米油鹽｜手機里的“健康刺客”，為啥被寫入法典？

2026年3月12日，《中華人民共和國生態環境法典》（以下簡稱“法典”）獲審議通過。作為我國第二部以“法典”命名的基本法律，它對電器電子、機動車等產品中的有害物質提出明確管控要求——

“電器電子、機動車等產品的設計，應當考慮其在生命周期中對人體健康和生態環境的影響，優先選擇無毒無害、易于降解或者便于回收利用的方案，按照國家規定加強有害物質源頭減量和替代。”

為何要將有害物質管控納入法典？這對普通人的日常生活將帶來哪些影響？

中國信息通信研究院泰爾終端實驗室副總工程師盧春陽在接受“財米油鹽”欄目采訪時表示，含有重金屬等有害物質材料的產品廢棄后，如果沒有得到規范處置，其中的有害物質可能進入土壤、地下水和大氣，進而污染自然環境。重金屬難以降解并沿食物鏈富集，最終間接危害人體健康。

“產品中的有害物質超標，一旦生產出來，就沒法改變了，所以得從源頭生產設計階段來進行管控。盧春陽說。

近年來，隨著我國信息技術快速發展，相關終端產品保有量持續增長。中研普華研報顯示，據測算，“十四五”時期我國手機閑置總量達60億部。

面對日益增長的產品規模，我國圍繞電器電子產品有害物質限制使用（中國RoHS）持續部署——2016年，工業和信息化部、國家發展改革委、科技部等8部門聯合發布《電器電子產品有害物質限制使用管理辦法》；2025年，中國RoHS首個強制性國家標準正式發布，并將于 2027 年 8 月 1 日正式實施，全面替代2011年實施的推薦性標準。

據工信部節能與綜合利用司介紹，目前，已有超3.2萬種型號的電器電子產品和8萬多款的乘用車，滿足了有害物質管控要求。今年1月，新標準再升級，電器電子產品有害物質管控項目從6項擴展至10項，將更好守護消費者健康。

與此同時，有害物質管控將為產業發展帶來實實在在的機遇。

中汽數據回收利用室主任莊夢夢告訴記者，過去我國汽車出口歐盟時，企業需要耗時兩年完善ELV（汽車產品有害物質和可回收利用率）管理能力。隨著我國有害物質管控體系不斷健全并與國際接軌，相關產品出口效率顯著提升，有力助力企業“出海”。如今，企業僅需根據目標市場要求進行適當調整，半年左右即可完成認證。

在推動循環經濟方面，隨著廢棄產品中有害物質含量減少，報廢產品中絕大部分材料得以回收利用，提煉出銅、鋁乃至黃金、白銀等再生資源。工信部數據顯示，當前，我國冰箱、洗衣機、空調等產品的可回收利用率已超過八成；乘用車可回收利用率超過97%。

“本次有害物質管控要求納入法典后，‘源頭減量’從行政管理要求上升為了國家法律義務。”盧春陽表示，法典、管理辦法和技術標準，共同構成了中國RoHS的三級協同治理框架，將推動相關工作向法治化、規范化、國際化方向邁進。

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