建立產(chǎn)業(yè)集群 助力村民增收

本報記者 江 萌

“蓮湖村一共領(lǐng)到了130萬。”在青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市柯魯柯鎮(zhèn)2025年度村集體產(chǎn)業(yè)收益分紅儀式現(xiàn)場，蓮湖村黨支部書記劉斌領(lǐng)到分紅款后說。

2025年，柯魯柯鎮(zhèn)村集體產(chǎn)業(yè)資金收入首次突破千萬元，這些收入全部分配給轄區(qū)內(nèi)12個行政村。“這幾年跟著鎮(zhèn)里搞集體經(jīng)濟，從一開始猶豫觀望，到現(xiàn)在實實在在拿到錢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新面貌。”劉斌說。

一個長期以傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖為主要產(chǎn)業(yè)的小鎮(zhèn)，千萬元分紅從何而來？“這收益主要來自各村集體產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營收入以及鎮(zhèn)屬砂石廠的收益。”德令哈市政協(xié)副主席、柯魯柯鎮(zhèn)黨委書記祁銳鑫介紹，“秘訣在于柯魯柯鎮(zhèn)實施的新的資金統(tǒng)籌模式。”

過去，柯魯柯鎮(zhèn)12個行政村的村集體經(jīng)濟收益分散使用，難以形成規(guī)模效應，“有資金無項目、有項目無資金”的困境時有發(fā)生。關(guān)注到這一問題，柯魯柯鎮(zhèn)黨委政府開始引導各村將收益集中投入鎮(zhèn)屬企業(yè)德令哈柯農(nóng)人農(nóng)牧開發(fā)有限公司，進行統(tǒng)一管理和再投資。“該公司的主要業(yè)務是經(jīng)營砂石廠和農(nóng)機服務隊，依托各村集中資金，能夠?qū)痈鼉?yōu)質(zhì)項目、引進更先進技術(shù)、拓展更廣闊市場。”祁銳鑫說。

資金注入后，效果立竿見影。“2025年，公司所屬砂石廠凈利潤達700萬元，農(nóng)機服務隊凈利潤25萬元。此外公司還通過勞務輸出等方式獲得凈利潤20余萬元。這些利潤，按照各村的出資占股比例進行分配。”柯農(nóng)人公司負責人王玉云說。

“想要實現(xiàn)長期發(fā)展，只靠一家公司還不夠。”柯魯柯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張琰補充道，“我們以鎮(zhèn)屬企業(yè)為龍頭，逐步建立起特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑材料、文化旅游等產(chǎn)業(yè)集群。多元化的布局增強了抗風險能力，也讓不同村子找到適合自身的發(fā)展路徑。”

在德令哈市，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實現(xiàn)集體經(jīng)濟從無到有、從弱到強。截至目前，德令哈市村集體經(jīng)濟收益超3327萬元，超過50%的行政村村集體年收入達50萬元以上。

集體經(jīng)濟做大做強，也給農(nóng)牧民帶來實實在在的好處。

2025年，蓄集鄉(xiāng)貢艾里溝村首次實現(xiàn)向全體農(nóng)牧民發(fā)放現(xiàn)金分紅，分紅總額38萬余元，惠及全村110戶275人。“貢艾里溝村是純牧業(yè)村，集體經(jīng)濟基礎薄弱。通過發(fā)展光伏發(fā)電、牦牛養(yǎng)殖、藏羊標準化養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟收益顯著增長，累計收益超過80萬元。”貢艾里溝村黨支部書記海星說，“根據(jù)分紅方案，村民戶均能分到3800元，最高的一戶能領(lǐng)到8000多元。”

除了現(xiàn)金分紅，貢艾里溝村還拿出部分集體經(jīng)濟收益，連續(xù)五年共計投入50余萬元，為全體農(nóng)牧民全額繳納醫(yī)保。“從2021年起，醫(yī)保就都是村里給交上的，大大減輕了我們的就醫(yī)負擔。”貢艾里溝村牧民烏力干說。

“我們堅持將發(fā)展成果更多更公平惠及每一個群眾。集體經(jīng)濟收益部分用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，部分用于改善農(nóng)牧民生活，形成‘投入—產(chǎn)出—再投入’的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村全面振興注入持久動力。”德令哈市副市長王占輝說。

《 人民日報 》( 2026年03月25日 10 版)