近日
深圳龍崗區(qū)甘坑“將軍府”旁的
一處農(nóng)用地違建問題引發(fā)社會(huì)關(guān)注
令人詫異的是
這片早在2015年
就被認(rèn)定為違建并勒令拆除的建筑
非但未被處理
反而在十年間迎來了新的“租客”
一家投資近500萬的月子中心
直至近期接報(bào)后
才啟動(dòng)立案拆除程序
當(dāng)事方
明知違建卻默許裝修開業(yè)?
深圳一月子中心舉報(bào)合作方“忽悠”
近日,南都馬上辦接到涉事的“愛馨愛月子中心”一方反映稱,此前報(bào)道中提到的建筑群早在2015年4月即被認(rèn)定為違建,愛馨愛月子中心(深圳)有限公司“在不知情的情況下”于2022年11月與張某其簽訂《甘坑將軍府愛馨愛月子中心合作建設(shè)協(xié)議書》。
相關(guān)協(xié)議書約定雙方合作20年,其間由張某其提供位于廣東省深圳市龍崗區(qū)甘坑將軍府場(chǎng)地內(nèi)的一棟兩層建筑并承擔(dān)水電費(fèi),愛馨愛月子中心(深圳)有限公司則投資近500萬元建設(shè)月子中心,并使用涉事建筑物的房屋編碼正常注冊(cè)了公司,并在裝修建設(shè)的9個(gè)月過程中順利辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電梯使用許可、食品經(jīng)營(yíng)許可以及消防驗(yàn)收,相關(guān)部門均上門核查通過,“吉華街道執(zhí)法隊(duì)也到現(xiàn)場(chǎng)核查,都沒告知違建”。
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3月20日,南都N視頻記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),上述涉嫌違建的別墅、觀景連廊包括該園區(qū)的入口處大門招牌均已經(jīng)拆除或正在拆除,疑似為明代宅邸的一座院落當(dāng)前則搭起了腳手架圍護(hù),而鄰近的月子中心當(dāng)前仍在正常運(yùn)營(yíng)中,門店工作人員稱目前仍有2名產(chǎn)婦及幼兒居住。
月子中心經(jīng)營(yíng)方稱,今年2月份被張貼告示告知場(chǎng)地涉嫌違建后,聯(lián)系合作人張某其一方均收到對(duì)方答復(fù)稱“沒事的”,并且其自行安排留守其他建筑內(nèi)的安保人員撕掉告示,甚至告知月子中心經(jīng)營(yíng)方遇到上門執(zhí)法時(shí),向?qū)Ψ奖硎尽拔覀兪墙值酪M(jìn)的項(xiàng)目”即可。然而,即便已經(jīng)被認(rèn)定為違建,3月19日當(dāng)天仍有市監(jiān)、應(yīng)急等部門與街道執(zhí)法人員上門檢查。
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現(xiàn)場(chǎng)一份《關(guān)于撤離人員和搬離物品的公告》顯示,深圳市龍崗區(qū)吉華街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)已于3月9日通過張貼告示告知深圳市吉盛昌實(shí)業(yè)有限公司及相關(guān)權(quán)利人。公告稱該公司非法占用土地建設(shè)一棟兩層建筑物,執(zhí)法機(jī)關(guān)將根據(jù)法律法規(guī)于3月11日對(duì)該處違法建筑依法拆除,限期相關(guān)權(quán)利人于3月10日24時(shí)前撤離居住人員、搬遷建筑物內(nèi)所有物品,并切實(shí)保障產(chǎn)婦及幼兒人身安全。
另據(jù)知情人士透露,被認(rèn)定為違建的別墅就位于“將軍府”古建筑后方,吉盛昌公司的股東張某有本人此前就曾居住在此,3月9日吉華街道辦張貼上述告示前卻突然搬離,近期吉華街道辦搭建平臺(tái)給其和合作方協(xié)商賠償事宜,但對(duì)方遲遲未現(xiàn)身。
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目前,隨著違建別墅以及自建水井等供水設(shè)施的拆除,該月子中心內(nèi)目前已經(jīng)停水,經(jīng)營(yíng)方只能使用桶裝水保證仍未搬離人員的日常生活用水。
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相關(guān)案件
2015年已認(rèn)定為違建
隨即責(zé)令當(dāng)事人限期拆除
一份由深圳市龍崗區(qū)原規(guī)劃土地監(jiān)察局2015年4月出具的《深圳市龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局行政處罰決定書》顯示,深圳市吉盛昌實(shí)業(yè)有限公司及法定代表人張某有于2014年12月8日前,未經(jīng)批準(zhǔn)在甘坑村對(duì)面窩果場(chǎng)入口處建設(shè)長(zhǎng)條形、樓高二層混凝土結(jié)構(gòu)樓房占地面積572.98平方米,水塘旁木屋做岑占地201.10平方米,水塘旁木屋右側(cè)占地188.89平方米,三處共962.97平方米,均位于基本生態(tài)控制線范圍,且未見征、轉(zhuǎn)地補(bǔ)償記錄,違建國有已出讓用地及非農(nóng)建設(shè)用地。
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上述違法事實(shí)有當(dāng)事人詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、測(cè)繪報(bào)告、深規(guī)土龍函【2014】2574號(hào),深規(guī)土龍函【2015】13號(hào)、15號(hào)等為證。龍崗區(qū)原土地監(jiān)察局在《行政處罰決定書》中已經(jīng)對(duì)深圳市吉盛昌實(shí)業(yè)有限公司及法定代表人張某有作出責(zé)令退還非法占用土地;限期收到行政處罰決定書之日起30日內(nèi)自行拆除非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施共962.97平方米,并恢復(fù)原狀;按非法占用土地每平方米20元,共計(jì)罰款人民幣19259.40元的處罰。
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同日,深圳市龍崗區(qū)原規(guī)劃土地監(jiān)察局還出具了限期拆除公告,要求深圳市吉盛昌實(shí)業(yè)有限公司與2015年5月27日前自行拆除上述違建,逾期未拆除的,該機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制拆除。
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最新回應(yīng)
2026年5月底前完成拆除
街道辦已介入?yún)f(xié)調(diào)雙方糾紛
據(jù)龍崗區(qū)吉華街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)此前回應(yīng),該地塊屬于甘坑股份合作有限公司的集用地,用途仍為農(nóng)用地,目前仍由深圳市吉盛昌實(shí)業(yè)有限公司租賃使用,地塊上建筑物未辦理相關(guān)建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù),已立案查處并作出限期拆除及罰款處罰,預(yù)計(jì)于2026年5月底前完成全部拆除。
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南都N視頻記者了解到,龍崗區(qū)吉華街道辦目前正在加快推進(jìn)上述違建的拆除工作。對(duì)于月子中心場(chǎng)地提供方和經(jīng)營(yíng)方之間的民事糾紛,街道辦已經(jīng)介入?yún)f(xié)調(diào),正在促成賠償方案等相關(guān)進(jìn)展。
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拆違都能“逾期”十年
企業(yè)又該相信誰的“合規(guī)”承諾?
一紙違建認(rèn)定,十年懸而未拆。從2015年被責(zé)令限期拆除,到2026年再次被舉報(bào)才排上拆除日程,這處違法建筑竟在“合法”外衣下安然度過近十載,還順利承載了數(shù)百萬元的投資、數(shù)道審批、乃至一家月子中心的“正常營(yíng)業(yè)”。
這不是“拆不動(dòng)”,而是“沒真拆”。違建認(rèn)定書早就下過,拆除公告也貼過,可審批部門照批、監(jiān)管部門照過、執(zhí)法部門上門核查卻只字不提——到底是信息壁壘高筑,還是部門之間各掃門前雪?當(dāng)一家企業(yè)帶著“合法證照”走進(jìn)違建場(chǎng)地,它的經(jīng)營(yíng)本身就存在著巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)?
“十年未拆”不是時(shí)間問題,是監(jiān)管鏈條斷裂的問題。拆違不能只拆地面上的磚瓦,更要拆掉“認(rèn)定歸認(rèn)定、審批歸審批、執(zhí)法歸執(zhí)法”的部門壁壘。一棟違建能“活”十年,暴露的是法治剛性被“習(xí)慣性忽視”消解的現(xiàn)實(shí)。若連拆違都能“逾期十年”,企業(yè)又該相信誰的“合規(guī)”承諾?
民生無小事
馬上就辦,一辦到底
涉及單位:
深圳市龍崗區(qū)吉華街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)
深圳市吉盛昌實(shí)業(yè)有限公司
愛馨愛月子中心(深圳)有限公司
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南方都市報(bào)(nddaily)、深圳大件事(nandusz)報(bào)道
采寫/攝影:南都N視頻記者 許松龍
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