從“多頭跑”到“零等待” 長(zhǎng)春市場(chǎng)準(zhǔn)入跑出“加速度”

人民網(wǎng)記者 李思玥

編者按：

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局強(qiáng)化統(tǒng)籌引領(lǐng)、凝聚部門合力，聚焦企業(yè)需求，推出2026年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列報(bào)道。

“從商場(chǎng)籌備到試運(yùn)營(yíng)，我們商戶感受特別深。綠色通道、優(yōu)先受理、優(yōu)先辦結(jié)，讓我們少跑腿、零等待，快速領(lǐng)取證照、盡早開業(yè)，大大減輕了前期籌備壓力。”在長(zhǎng)春市寬城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，吉林省國(guó)商眼鏡城總經(jīng)理金小法對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門的服務(wù)連連稱贊。

“真正做到了急企業(yè)之所急、解商戶之所難?！苯鹦》ǖ那猩砀惺?，正是長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深化“高效辦成一件事”改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來的真實(shí)變化。

近年來，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，通過流程再造、模式創(chuàng)新、數(shù)字賦能、服務(wù)升級(jí)，切實(shí)打通經(jīng)營(yíng)主體辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)，用審批服務(wù)的“減法”和政務(wù)服務(wù)的“加法”，換來經(jīng)營(yíng)主體活力的“乘法”。

流程再造破梗阻 讓辦事從“能辦”變“好辦”

在長(zhǎng)春，企業(yè)開辦、變更或注銷，如今已不再是讓經(jīng)營(yíng)者“多頭跑、反復(fù)跑”的煩心事。

長(zhǎng)春市寬城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。人民網(wǎng)記者 李思玥攝

長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息變更、注銷“一件事、一次辦”的基礎(chǔ)上，持續(xù)延伸服務(wù)鏈條，將醫(yī)保單位參保信息變更納入集成辦理范疇，推動(dòng)涉企事項(xiàng)環(huán)節(jié)再精簡(jiǎn)、材料再壓縮、時(shí)限再縮短。

通過對(duì)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條梳理、全流程優(yōu)化，著力破除多頭辦理、重復(fù)提交、往返跑腿等突出問題，推動(dòng)各類涉企服務(wù)從“能辦”向“好辦、快辦、易辦”轉(zhuǎn)變，切實(shí)降低制度性交易成本。

與此同時(shí)，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極拓展改革覆蓋范圍，將個(gè)體工商戶遷移登記全面納入企業(yè)遷移“一件事”改革范疇，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)跨區(qū)域遷移“一次申請(qǐng)、一站辦結(jié)、直接變更”。這一改革打破了地域限制與流程壁壘，變“串聯(lián)辦理”為“并聯(lián)審批”，變“多地跑腿”為“全程網(wǎng)辦”，有效破解了遷移環(huán)節(jié)多、流程繁、耗時(shí)長(zhǎng)等難題，為要素自由流動(dòng)、市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展筑牢了基礎(chǔ)。

截至目前，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)已通過“一件事”辦理業(yè)務(wù)超60萬件。經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)145萬戶，企業(yè)占比提升至29.6%，較去年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

主動(dòng)靠前提效能 把政務(wù)服務(wù)送到商戶“家門口”

營(yíng)商環(huán)境好不好，經(jīng)營(yíng)主體最有發(fā)言權(quán)。

位于長(zhǎng)春站前黃金地段的吉林省國(guó)商眼鏡城，營(yíng)業(yè)面積達(dá)1.56萬平方米，匯聚了60余戶眼鏡零售和批發(fā)商。在商場(chǎng)籌備的關(guān)鍵期，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局寬城分局作為“重點(diǎn)商戶一件事”改革試點(diǎn)，先行先試，主動(dòng)靠前、精準(zhǔn)服務(wù)。

“在項(xiàng)目籌備階段，寬城分局主動(dòng)登門服務(wù)，全程幫辦指導(dǎo)。不僅幫我們梳理審批流程，還結(jié)合眼鏡行業(yè)特點(diǎn)，在經(jīng)營(yíng)范圍、名稱申報(bào)上給了很多專業(yè)建議，遇到特殊需求也積極協(xié)調(diào)解決?！苯鹦》ɑ貞浀?。正是這些“實(shí)打?qū)嵉幕萆膛e措”，讓商場(chǎng)用4個(gè)月的時(shí)間順利試運(yùn)營(yíng)，也讓商戶們對(duì)今后在長(zhǎng)春的經(jīng)營(yíng)發(fā)展“更有信心、更有底氣”。

長(zhǎng)春市寬城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。人民網(wǎng)記者 李思玥攝

“我們針對(duì)大型綜合體入駐商戶開業(yè)剛需，全面開通審批服務(wù)綠色通道，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先辦結(jié)，最大限度壓縮審批時(shí)限、簡(jiǎn)化辦理流程，讓商戶‘少跑腿、零等待、快領(lǐng)證、早開業(yè)’。”長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局寬城分局行政審批辦公室主任高航介紹道。

目前，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦商圈運(yùn)營(yíng)、大型綜合體、特色專業(yè)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際需求，主動(dòng)將“高效辦成一件事”改革向關(guān)鍵業(yè)態(tài)精準(zhǔn)延伸，建立提前介入、上門指導(dǎo)、全程幫辦、并聯(lián)審批的全流程服務(wù)機(jī)制，有效化解同類商戶集中開業(yè)、辦事需求扎堆帶來的辦事?lián)矶聠栴}，用政務(wù)服務(wù)的“溫度”提升市場(chǎng)準(zhǔn)入的“速度”。

數(shù)字賦能強(qiáng)支撐 以智慧審批跑出服務(wù)“加速度”

在提升服務(wù)質(zhì)效的同時(shí)，數(shù)字化改革為長(zhǎng)春營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化注入了新動(dòng)能。

長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局充分依托吉林省經(jīng)營(yíng)主體e窗通系統(tǒng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、同步核驗(yàn)、智能推送為改革核心，深度打通市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、社保、銀行、公積金等部門數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制。

長(zhǎng)春市寬城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū)。人民網(wǎng)記者 李思玥攝

通過持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能、簡(jiǎn)化操作流程、強(qiáng)化智能支撐，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記、銀行開戶等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦理、并聯(lián)審批、“一網(wǎng)通辦”，全面提升全程網(wǎng)辦率和自助辦理率。

以數(shù)字化改革驅(qū)動(dòng)審批服務(wù)現(xiàn)代化，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，不斷提升審批服務(wù)的智能化、精準(zhǔn)化、高效化水平。在長(zhǎng)春，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不再是一句口號(hào)，而是化作一次次主動(dòng)登門的幫辦指導(dǎo)、一項(xiàng)項(xiàng)精簡(jiǎn)壓縮的審批流程、一件件高效辦結(jié)的涉企業(yè)務(wù)。

下一步，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)深化“一件事”改革，探索實(shí)施股權(quán)出質(zhì)登記、重點(diǎn)商戶、舉辦展銷會(huì)、銷售東北特產(chǎn)等12項(xiàng)“一件事”改革，全力打通企業(yè)群眾辦事中的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，不斷提升市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)效能，以高效準(zhǔn)入激發(fā)市場(chǎng)活力，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為加快推進(jìn)長(zhǎng)春營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、奮力譜寫新時(shí)代長(zhǎng)春全面振興高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。