廣州發(fā)文加快低空經濟發(fā)展 構建三級分類體系

日前，廣州市發(fā)展改革委發(fā)布《廣州市現(xiàn)代化基礎設施發(fā)展“十五五”規(guī)劃（征求意見稿）》。文件提出，構建低空產業(yè)體系，加快低空經濟發(fā)展，建立重點低空產業(yè)鏈、構建多場景全航程整機產品矩陣、鍛造關鍵系統(tǒng)本地化配套體系等重點方向。低空起降設施布局方面，構建“一級低空起降樞紐-二級低空起降樞紐-三級低空起降點”分級分類體系，打造分級低空起降設施布局，形成“全場景、多層次、立體化、廣覆蓋”的低空飛行服務網絡。

文件提出，廣州要構建“覆蓋全面、功能完善、高效協(xié)同”的全市低空飛行樞紐網絡，規(guī)劃建設多個起降基地；結合各區(qū)特色資源與場景發(fā)展需求，分區(qū)布設多個起降場；結合城鄉(xiāng)生產生活需求，按需建設常態(tài)化起降點。

同時，要布局細分領域和低空經濟創(chuàng)新平臺，打造低空經濟全方位公共支撐平臺，支持布局建設概念驗證和中試生產平臺；建設全市政務無人機資源管理平臺，建立跨層級無人機聯(lián)調、巡檢、調度機制，加強飛行數(shù)據(jù)歸集分析與場景化應用；推動城鄉(xiāng)基礎設施一體化，試點建立城鄉(xiāng)立體物流網，以多型號無人機配置，有效破解農村物流“點多、線長、面廣”的高成本困局。

在具體舉措方面，文件指出，要構建泛在互聯(lián)的信息基礎設施，夯實城市數(shù)字基礎底座。建設立體協(xié)同的城市一張通信網。建設泛在高效的無線通信網絡，實現(xiàn)城郊、工業(yè)園區(qū)等薄弱場景的5G網絡深度覆蓋，有序推進5G網絡向5G-A全面升級演進，加快5G-A規(guī)模部署與融合覆蓋，前瞻探索6G網絡。聚焦重點行業(yè)需求，建設一批高性能5G行業(yè)虛擬專網。穩(wěn)步推進萬兆光網試點，逐步推動高速網絡向更廣泛區(qū)域延伸覆蓋。推動“IPv6+”技術創(chuàng)新和融合應用，提升南沙IPv6根服務器服務能力。

與此同時，要加強國家新型互聯(lián)網交換中心建設，支持建設大灣區(qū)量子通信骨干網。分階段推進5G-A毫米波通感一體基站、北斗地面增強站等低空智能網聯(lián)信息基礎設施建設。面向新能源汽車、新型顯示、集成電路、智能裝備等重點產業(yè)鏈，推進工業(yè)互聯(lián)網平臺建設升級與融合應用。推動工業(yè)互聯(lián)網標識解析國家頂級節(jié)點（廣州）擴能增效，推進國家工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心廣東分中心建設。

低空經濟建設關系數(shù)字廣州發(fā)展。文件指出，要推動數(shù)字廣州城市智能中樞效能躍升。優(yōu)化完善市政務大數(shù)據(jù)中心，形成全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)能力支撐底座，提供數(shù)據(jù)歸集、治理、加工、建模、共享、導出等數(shù)據(jù)全棧能力。構建數(shù)字廣州城市三維底座，形成“地上地下、海陸一體、空地協(xié)同”的全域二三維時空數(shù)據(jù)體系，打造標準化、智能化的時空數(shù)智化支撐平臺，為城市數(shù)字化轉型提供統(tǒng)一的時空框架。

據(jù)了解，低空經濟產業(yè)已連續(xù)兩年寫入政府工作報告并納入“十五五”規(guī)劃建議，在政策紅利不斷釋放之下，中國低空經濟產業(yè)發(fā)展全面駛入快車道。中國民航局數(shù)據(jù)顯示，2025年中國低空經濟市場規(guī)模已達1.5萬億元，無人機運營企業(yè)近2萬家，eVTOL年度訂單總額超300億元，核心技術實現(xiàn)從“跟跑”到“局部引領”的關鍵跨越。隨著空域管理精細化、核心部件取證完成，2026年低空經濟有望正式告別“試點飛行”，邁入“常態(tài)運營”元年。