“好市給了咱安穩的經營陣地,更讓我們成為了城市管理的一份子,這份歸屬感比啥都珍貴!”龍橋集鮮榨果汁攤主雷小平的話,正是雙流好市眾多商戶的共同心聲。
雙流區城市管理和綜合行政執法局緊盯市容秩序短板,堅持“疏堵結合、協同共治”,打造雙流好市臨時便民疏導點,通過三項創新舉措系統發力:
推行“街長管家輪值制”,讓入駐商販輪流參與市集衛生保潔、秩序維護、糾紛調解與游商引導,推動自我管理、主動共治;
建立多方聯席會議機制,搭建“區級部門+鎮(街道)+村(社區)”協同平臺,統籌解決場地供給、電力保障、證照辦理、交通疏導等實際難題,為商販提供“推車入駐”便利;
健全“1+N”制度體系,圍繞市集選址、經營、管理出臺配套規范,明確經營邊界與量化考核標準,實現疏導點制度化、規范化運行。
以此推動流動商販從“治理對象”到“治理力量”轉變,探索出兼顧民生需求與城市秩序的創新治理路徑,破解了城市流動商販規模大、投訴多、“一堵就亂、一放就散”的治理難題。
街長管家守煙火
流動商販變身共建者
天剛蒙蒙亮,龍橋集的雷小平便忙開了,擺好果汁攤位的同時,順手清掃起周邊衛生。作為龍橋集今天的輪值“街長管家”,每天這一抹自然而然的“順手”,正是雙流好市賦予他們的街長管家輪值制的生動體現。
2025年2月,雙流區城市管理和綜合行政執法局正式啟動雙流好市建設,摒棄“一禁了之”的簡單治理方式,通過實地勘察、科學規劃選址,為散居街頭的流動商販打造龍橋集等專屬經營空間,創新推行“街長管家輪值制”,吸納原流動商家加入好市,輪流擔任街長管家,負責市集衛生保潔、秩序維護、糾紛調解,還協同開展周邊流動商販規勸引導,讓他們從“被動接受管理”真正轉變為“主動參與共建”。
說起從前,雷小平滿是感慨:“以前到處流動擺攤,生意不穩定,人身、財產安全也沒個保障。”龍橋集落地運營后,他實實在在感受到了變化:“攤位固定了,安全保障了,收入更高了。”因為年輕、性格活潑,雷小平主動請纓成為首批“街長管家”。在他心里,這份職責格外實在:“打理好市集,就是守好自己的家。”
如今的龍橋集,果香與美食香交織,攤主各司其職、互相監督,昔日的城市管理痛點,已然變成滿是溫情的市井打卡點。
多方協同搭平臺
市集運營有章法
晌午的民大小集客流漸旺,寺圣社區企業管理員李恒正穿梭在各個攤位間,一邊詢問攤主的經營情況,一邊記錄著大家的訴求,攤主們反映的電力保障、證照辦理等問題,都是他即將提交到聯席會議上的重要內容。
作為城市管理部門與商戶之間的專職聯絡員。李恒是民大小集籌備組核心成員,也是商家與社區、城管部門之間的“關鍵聯絡員”,李恒深知,雙流好市能順利落地、有序運營,離不開聯席會議機制的堅實支撐。
籌備初期,小區居民、周邊商家、流動商販的共融問題,再加上場地供給、電力接入、證照辦理等實際難題,讓市集籌備步履維艱。
“我們就是要把三方的心結都解開,讓流動商販真正融入社區,當好‘城市合伙人’。”李恒帶著團隊分頭行動,召開居民戶代表會、商家壩壩會、流動商販壩壩會,把各方訴求聽進去、講明白,再通過“區級部門+鎮(街道)+村(社區)”聯席會議協調資源,既為市集劃定經營邊界、明確衛生標準,保障居民生活不受影響,也通過業態管控避免惡性競爭,兼顧周邊商家與流動商販的經營需求,一點點統一思想、凝聚共治共識。
市集順利運營后,李恒成了社區、部門與攤主間的“連心橋”,一頭對接管理部門的規范要求,一頭服務攤主的經營需求,讓流動商販在合伙人的身份下,安心經營、有序參與。
如今的民大小集,商戶配合度極高,經營氛圍愈發濃厚,不僅成了他們安穩經營的溫暖港灣,更成了周邊居民家門口的“幸福市集”,真正實現了“社區放心、商戶安心、居民舒心”的多方共贏。
制度護航凝合力
溫情煙火暖人心
夜幕下的萬家集煙火正濃,眼鏡燒烤攤主袁紹雄的攤位前坐滿了食客,他一邊麻利地翻烤著食材,一邊笑著跟熟客打招呼,同時還不忘在攤主交流群里提醒:“大家注意保持攤位衛生,對照評比標準做好自查。”
這個由袁紹雄帶頭搭建的交流平臺,如今成了萬家集攤主們的“暖心港灣”,而讓市集經營更規范、更有序的,還有雙流區為雙流好市量身打造的“1+N”制度體系。
雙流區針對市集選址、經營、管理等關鍵環節,細化實操指南與工作流程,出臺臨時便民疏導點建設管理指南,配套選址負面清單、點位設置和撤銷辦法、激勵辦法、商戶評比辦法等,劃定管理邊界,明確經營規范與量化考核標準,讓市集運行更制度化、更規范化。
“市集有制度管著,我們以合伙人身份互相監督、互相幫襯,生意才能越做越紅火,日子才能越來越安穩。”袁紹雄的話,說出了所有攤主的心聲。
在制度護航與溫情互助的雙重加持下,萬家集的攤主們擰成一股繩,主動維護市集衛生、倡導誠信經營、互相搭手幫扶,讓市集的煙火氣里,既藏著規范有序的治理底色,更滿是鄰里相融的民生溫度。
截至目前,雙流區全區已建成雙流好市17個,歸集流動商販750余戶,帶動就業1500余人,好市周邊交通擁堵指數下降15%、執法投入減少67%、投訴量下降75%,讓城市煙火氣與秩序美深度共生。從街頭漂泊的流動商販,到有固定陣地的經營者,再到參與城市治理的“城市管理合伙人”,雙流好市的每一步實踐,都是雙流區以民為本、創新治理的生動體現。
一方好市,藏著城市的治理智慧,更裝著百姓的煙火幸福。雙流好市讓普通流動商販成為城市發展的“合伙人”,既為他們安了家、為城市留了煙火,更讓城市在共治共享中,更有溫度、更有活力。
來源:成都城市管理
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