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這幾年,一個(gè)變化很明顯。
曾經(jīng)隨處可見的拆遷公告,越來越少了。
坊間流傳的“拆遷暴富”故事,也漸漸少了蹤影。
很多人心里都有一個(gè)疑問:
大拆大建,真的徹底結(jié)束了嗎?
手里的老房子,還有沒有新的機(jī)會(huì)?
答案,其實(shí)已經(jīng)很清晰。
舊的拆遷模式正在退場(chǎng),
新的城市更新模式,已經(jīng)全面到來。
尤其是最近廣州出臺(tái)的一項(xiàng)政策,
更是為全國(guó)老房業(yè)主,打開了一扇新的大門。
今天這篇文章,從政策,現(xiàn)實(shí)和趨勢(shì)。
把為什么不再大拆大建、哪些房子能原拆原建、紅利究竟在哪,一一講清楚。
一、大拆大建按下停止鍵,是必然,不是偶然
拆遷熱潮退去,不是一時(shí)之舉。
而是政策導(dǎo)向與發(fā)展階段共同決定的結(jié)果。
住建部早已明確城市更新的底線:
拆除比例不得超過20%,以保留、改造、提升為主。
這意味著,過去那種成片拆遷、大規(guī)模安置的模式,正式成為歷史。
從發(fā)展階段看,
我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過66%,城鎮(zhèn)住房總量基本飽和。
自然資源部也嚴(yán)控新增房地產(chǎn)用地。
城市已經(jīng)從“大規(guī)模建新房”,進(jìn)入“精細(xì)化改舊房”的時(shí)代。
從市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)看,
過去“拆一套、補(bǔ)幾套”的模式,
既推高房?jī)r(jià),也積累庫(kù)存,在當(dāng)下已經(jīng)難以為繼。
當(dāng)然,也不是完全不拆。
這幾類情況,依然會(huì)按規(guī)定實(shí)施拆除:
- 經(jīng)鑒定存在嚴(yán)重安全隱患的D級(jí)危房
- 違法違規(guī)建筑
- 涉及重大公共利益的項(xiàng)目用地
- 部分核心區(qū)域的城中村綜合治理
一句話:
未來是精準(zhǔn)拆遷,不是全民拆遷。
二、廣州率先破局:原拆原建,最高可增容30%
就在很多老房業(yè)主感到迷茫時(shí),
廣州的一份文件,給出了明確方向。
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廣州市規(guī)劃和自然資源局、住建局聯(lián)合發(fā)文,
支持城鎮(zhèn)危舊房原拆原建,
并明確:在完善功能、補(bǔ)齊配套的前提下,
建筑面積最高可增加30%。
這一條,意義重大。
過去大家擔(dān)心,原拆原建只是翻新外殼,面積不增加,改善有限。
廣州這一政策,直接打消了最大顧慮。
新增的面積,可以用于優(yōu)化廚衛(wèi)、加裝電梯、拓展公共空間。
對(duì)普通家庭而言,居住條件將得到實(shí)質(zhì)性提升。
更現(xiàn)實(shí)的是資產(chǎn)價(jià)值的變化。
以廣州核心區(qū)域?yàn)槔績(jī)r(jià)普遍在4萬(wàn)—5萬(wàn)元/平方米。
若按30%增容,一套房子憑空多出十幾乃至幾十平方米,
相當(dāng)于直接增加幾十萬(wàn)乃至上百萬(wàn)的產(chǎn)權(quán)價(jià)值。
業(yè)主承擔(dān)的,主要是建安成本,
和土地增值相比,幾乎可以忽略不計(jì)。
這不是孤立政策。
全國(guó)多地,已經(jīng)同步行動(dòng)。
北京西城,推進(jìn)危房原址重建,效率大幅提升。
長(zhǎng)沙、南京、鄂州、泉州、聊城等地,
均已出臺(tái)原拆原建實(shí)施細(xì)則,普遍允許20%—30%的面積增量。
中央層面也定調(diào):
支持老舊住房自主更新,尊重居民意愿,
不盲目擴(kuò)大供給,不沖擊市場(chǎng)秩序。
對(duì)業(yè)主而言,紅利清晰可見:
不離原址、戶型優(yōu)化、面積合法增加、房屋價(jià)值重估。
三、原拆原建,不是臨時(shí)之舉,是大勢(shì)所趨
原拆原建快速推開,背后有清晰的邏輯支撐。
第一,城市發(fā)展邏輯變了。
從增量開發(fā)轉(zhuǎn)向存量更新,
原拆原建不新增土地、不擴(kuò)大供應(yīng),
更符合當(dāng)前穩(wěn)樓市、防風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)向。
第二,民生需求擺在那里。
大量建成四五十年的老房子,
結(jié)構(gòu)老化、管線破舊、功能缺失。
簡(jiǎn)單的外立面改造,治標(biāo)不治本。
原拆原建,才是更徹底、更可持續(xù)的解決方案。
第三,資產(chǎn)條件已經(jīng)具備。
樓市經(jīng)歷充分調(diào)整,核心城區(qū)老房?jī)r(jià)值洼地明顯。
在貨幣環(huán)境合理充裕的背景下,
資產(chǎn)修復(fù)具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
第四,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)成熟。
從資金模式、業(yè)主共識(shí)機(jī)制,到審批流程,
多地已經(jīng)跑出可復(fù)制的范例。
可以判斷,
原拆原建不會(huì)一哄而上,
但會(huì)像當(dāng)年棚改一樣,穩(wěn)步推開,逐步成為主流。
四、哪些房子,更容易納入首批改造
不是所有老房都能立刻啟動(dòng)原拆原建。
優(yōu)先推進(jìn)的,通常具備以下特征。
房齡較老,多在40年以上;
經(jīng)鑒定為C、D級(jí)危房,安全隱患突出;
戶型不達(dá)標(biāo),缺少獨(dú)立廚衛(wèi),不適應(yīng)現(xiàn)代居住;
無歷史文化保護(hù)價(jià)值,改造約束較小。
同時(shí),業(yè)主同意率高、產(chǎn)權(quán)清晰、樓棟規(guī)模適中、
符合日照消防規(guī)范的小區(qū),推進(jìn)效率會(huì)更高。
尤其是中心城區(qū)的老破小、單位家屬院、連片老舊住宅區(qū),
地段價(jià)值高、配套成熟,最容易進(jìn)入改造名單。
五、最大難題,已有成熟解法
過去制約老房改造的,主要是三件事:
意見難統(tǒng)一、資金難平衡、審批太漫長(zhǎng)。
現(xiàn)在,這些問題都已有成熟方案。
意見不統(tǒng)一?
部分城市通過市場(chǎng)化方式收購(gòu)異議房源,保障項(xiàng)目推進(jìn)。
資金壓力大?
實(shí)行“業(yè)主自籌+政府補(bǔ)貼+金融支持”的組合模式,
居民實(shí)際負(fù)擔(dān)可控。
審批周期長(zhǎng)?
多地簡(jiǎn)化流程、聯(lián)合審批,
實(shí)現(xiàn)快速重建、交房即交證。
廣州把“增容30%”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)打通后,
業(yè)主積極性顯著提高。
一套完整可復(fù)制的模式已經(jīng)形成,
全國(guó)推廣只是時(shí)間問題。
六、對(duì)普通人來說,該如何面對(duì)
趨勢(shì)已經(jīng)很明確,
普通人不必焦慮,也不必盲目樂觀。
可以先做幾件事:
了解自家房齡、房屋安全狀況,
對(duì)照當(dāng)?shù)匾?guī)劃,看是否在更新范圍內(nèi);
和鄰居提前溝通,凝聚共識(shí),提高推進(jìn)效率;
理性看待收益,這是居住改善與穩(wěn)健增值,
不是一夜暴富,切忌被不實(shí)宣傳誤導(dǎo)。
同時(shí),也要守住底線:
不輕信第三方高額收費(fèi)承諾,
不參與違規(guī)操作,資金使用公開透明。
大拆大建的時(shí)代,已經(jīng)過去。
原拆原建的時(shí)代,正在到來。
城市沒有拋棄老城區(qū),
只是用更成熟、更穩(wěn)健的方式,讓它們重新煥發(fā)生機(jī)。
對(duì)持有核心地段老房的人來說,
這不是利空,而是長(zhǎng)期而確定的利好。
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