美國(guó)副總統(tǒng)萬斯選前親赴布達(dá)佩斯為歐爾班搖旗吶喊,這恐怕是2026年歐洲政壇最具諷刺色彩的一幕。4月12日匈牙利議會(huì)選舉結(jié)果揭曉,超級(jí)大國(guó)的公開背書沒能挽救這位執(zhí)政16年的強(qiáng)人,馬扎爾·彼得以138席碾壓式大勝,一個(gè)時(shí)代就此落幕。
138對(duì)61,這組數(shù)字的殺傷力比表面看起來要大得多。138席意味著超過三分之二的絕對(duì)多數(shù),在匈牙利憲政框架下,新政府擁有修改憲法的權(quán)力。歐爾班花了十幾年精心搭建的那套制度堡壘,馬扎爾手里已經(jīng)握住了逐一拆除它們的法律工具。
擊敗歐爾班的這個(gè)人本身就頗具戲劇性。馬扎爾·彼得并非傳統(tǒng)意義上的反對(duì)派斗士,他的前妻瓦爾加·尤迪特曾是歐爾班內(nèi)閣的司法部長(zhǎng),他本人也長(zhǎng)期在體制內(nèi)游走。2024年初他突然反水,把執(zhí)政圈子里的腐敗內(nèi)幕悉數(shù)曝光,一夜之間從"自己人"變成了最危險(xiǎn)的敵人。
2024年6月的歐洲議會(huì)選舉是馬扎爾的第一次大考,他創(chuàng)建不到半年的第三黨就拿下了近三成選票,對(duì)盤踞匈牙利政壇十幾年、看似牢不可破的青民盟而言已是一記重錘。那次選舉釋放了強(qiáng)烈的信號(hào)——匈牙利的政治土壤正在發(fā)生深層裂變,只不過很多人選擇視而不見。
歐爾班的潰敗表面上是政治議題之爭(zhēng),骨子里是經(jīng)濟(jì)民生出了大問題。2023年匈牙利國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)出現(xiàn)萎縮,通脹一度飆升至歐盟最高水平之列,福林對(duì)歐元持續(xù)貶值,普通家庭的購買力被嚴(yán)重侵蝕。肚子餓了,再多的民族主義口號(hào)也當(dāng)不了飯吃。
雪上加霜的是,歐盟因法治爭(zhēng)端凍結(jié)了撥給匈牙利的數(shù)十億歐元結(jié)構(gòu)性基金。這筆錢原本是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,因?yàn)闅W爾班和布魯塞爾長(zhǎng)年對(duì)著干,最后買單的還是匈牙利老百姓。這種損失是實(shí)實(shí)在在的,不是喊兩句"主權(quán)不容侵犯"就能糊弄過去的。
執(zhí)政16年,這個(gè)長(zhǎng)度本身就是一把雙刃劍。長(zhǎng)期執(zhí)政帶來的政治倦怠、利益固化和圈子腐敗,幾乎是所有強(qiáng)人政治繞不過去的坎。當(dāng)初把歐爾班送上臺(tái)的中年選民如今已步入暮年,二三十歲的年輕人從記事起就只見過這一張面孔,他們要的是不一樣的可能性。
布魯塞爾那邊反應(yīng)快得驚人,馮德萊恩第一時(shí)間致電祝賀,法國(guó)、德國(guó)、波蘭和波羅的海三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人排著隊(duì)夸匈牙利人民做出了"正確的歷史性選擇"。這種外交辭令的密集程度本身就說明問題——?dú)W爾班這根刺扎得有多深,拔出來的快感就有多強(qiáng)烈。
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歐盟恨歐爾班不是因?yàn)樗らT大,是因?yàn)樗掷镞贫然奈淦鳌I婕巴饨徽吆桶踩聞?wù)的重大決策,歐盟奉行全體一致原則,任何一個(gè)成員國(guó)都可以獨(dú)自否決。歐爾班把這條規(guī)則玩到了極致,每當(dāng)歐盟推進(jìn)對(duì)俄制裁或加碼援烏,他必定第一個(gè)跳出來攔路。
最近被擱淺的那筆900億歐元對(duì)烏貸款計(jì)劃只是冰山一角。2024年初那筆500億歐元的援烏資金包,也是在歐爾班反復(fù)阻撓之后,歐盟經(jīng)過多輪談判施壓才勉強(qiáng)闖關(guān)。一個(gè)千萬人口的國(guó)家,硬是把二十幾個(gè)成員國(guó)的集體意志卡得進(jìn)退不得,這在歐盟的歷史上也算夠離譜的。
普京丟掉歐爾班的分量,遠(yuǎn)比失去一個(gè)盟友沉重得多。2024年7月匈牙利擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó),歐爾班頭一件事就是飛赴莫斯科面見普京,氣得一眾歐盟同僚集體發(fā)聲明撇清關(guān)系。這種敢把整個(gè)歐盟架在火上烤的人物,丟了一個(gè)就少一個(gè),短期內(nèi)哪里找替補(bǔ)?
特朗普的惱火更耐人尋味,一個(gè)中歐小國(guó)的選舉和白宮看似沒有直接關(guān)系,但歐爾班在歐洲極右翼陣營(yíng)里的標(biāo)桿地位,讓這件事有了完全不同的政治分量。他的倒臺(tái)向整個(gè)歐洲發(fā)出一個(gè)信號(hào):民族主義強(qiáng)人并非不可擊敗,選民的忍耐是有極限的。
萬斯的布達(dá)佩斯之行把這層暗線挑到了明面上,一個(gè)超級(jí)大國(guó)的副總統(tǒng)公開跑去別國(guó)選舉拉票,這在外交慣例里相當(dāng)出格。特朗普愿意下這步棋,足見歐爾班對(duì)他的戰(zhàn)略價(jià)值遠(yuǎn)超一個(gè)小國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。結(jié)果站臺(tái)失敗不說,還反倒幫歐爾班坐實(shí)了"外國(guó)勢(shì)力代理人"的帽子。
香檳喝完,布魯塞爾恐怕很快就得面對(duì)一個(gè)不太愉快的現(xiàn)實(shí)。在布拉迪斯拉發(fā),斯洛伐克總理菲佐早已嚴(yán)陣以待,準(zhǔn)備接過攪局的接力棒。這位政治老手和歐爾班在立場(chǎng)上幾乎是復(fù)刻粘貼——切斷對(duì)烏軍援、拜訪莫斯科、怒斥歐盟干涉內(nèi)政,每一步都沿著同樣的路線踩油門。
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2024年5月菲佐在公開活動(dòng)中遭遇槍擊,子彈擊中腹部,一度命懸一線。死里逃生之后他非但沒有軟化,反而變得更加強(qiáng)硬偏執(zhí)。從某種意義上講,那顆子彈給了他一層"殉道者"的政治光環(huán),讓他在國(guó)內(nèi)的支持基礎(chǔ)更加牢固。
不過菲佐能不能真正填上歐爾班留下的坑,還得打一個(gè)大大的問號(hào)。斯洛伐克人口只有540萬,不到匈牙利的一半,在歐盟理事會(huì)的投票權(quán)重和政治體量都要小一截。歐爾班經(jīng)營(yíng)16年的國(guó)際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和政治籌碼,絕非菲佐短時(shí)間內(nèi)能復(fù)制的。否決權(quán)雖然還在手里,但揮舞它所需要的底氣已經(jīng)大不一樣了。
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