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能源專家指出,此次沖突將永久性改變各國能源優(yōu)先級(jí)與投資方向,擴(kuò)建管線、增加儲(chǔ)備、多元化供應(yīng)將成為未來數(shù)十年的核心議題。
數(shù)十年來,伊朗手中一直攥著一張獨(dú)一無二的地緣政治王牌——封鎖霍爾木茲海峽油輪通行的能力。但這一戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)向來伴隨一個(gè)致命缺陷:伊朗很可能只能使用一次。
霍爾木茲海峽長期以來都被視為關(guān)鍵能源咽喉,但繞過這條水道所需的巨額投資,此前一直顯得得不償失。而自從伊朗為反擊美國和以色列的打擊而關(guān)閉海峽后,相關(guān)利弊算計(jì)徹底改變。
全球部分最富裕國家及其頂尖工程師正在全力研究霍爾木茲海峽的替代方案,認(rèn)真討論陸上運(yùn)輸路線,這可能讓伊朗對(duì)這條狹窄水道的掌控權(quán)變得無足輕重。
當(dāng)前全球能源市場(chǎng)正經(jīng)歷最糟糕情景之一——霍爾木茲海峽被關(guān)閉,而伊斯蘭堡等地的外交斡旋、美國對(duì)伊朗港口持續(xù)的封鎖,都只被視為短期權(quán)宜之計(jì)。專家表示,當(dāng)前局勢(shì)也很可能催生長期性解決方案。
“這場(chǎng)沖突真的會(huì)改變未來40年全球每個(gè)國家的認(rèn)知、政策優(yōu)先級(jí)與投資驅(qū)動(dòng)力。”杰米?布里托(Jaime Brito)說,道瓊斯旗下市場(chǎng)觀察(MarketWatch)所屬機(jī)構(gòu)石油價(jià)格信息服務(wù)公司(OPIS,Oil Price Information Service)煉油與油品業(yè)務(wù)執(zhí)行董事。
目前已有兩條主要繞行線路存在,每日可將約850萬桶石油運(yùn)出該地區(qū),且無需經(jīng)過霍爾木茲海峽。沙特的東西管道(East-West Pipeline)將該國東部油田的石油輸送至西海岸的延布港(Yanbu)。阿聯(lián)酋也有一條管道通往阿曼灣的富查伊拉(Fujairah)。
其他一些替代方案也可能在較短時(shí)間內(nèi)落地,包括重啟一條連接沙特油田與地中海的已廢棄管道。此外,擴(kuò)建儲(chǔ)能設(shè)施以緩沖未來供應(yīng)中斷,也是美以對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)推動(dòng)能源格局深度變革的另一途徑。
萊斯大學(xué)貝克公共政策研究所(Rice University's Baker Institute for Public Policy)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯?B?梅德洛克(Kenneth B. Medlock)表示,專家與海灣各國政府已大量討論擴(kuò)建現(xiàn)有管道、新建繞開海峽管道的投資計(jì)劃。
“你會(huì)看到所有可行的靈活手段都被用上,因?yàn)檫@關(guān)乎海灣產(chǎn)油國的生計(jì)。”梅德洛克說。
巴林、科威特、卡塔爾完全依賴霍爾木茲海峽,伊朗亦是如此,后者在沖突爆發(fā)前已加速出口。
伊拉克可將部分北部原油通過管道輸往土耳其,但該國大部分石油產(chǎn)量來自南部油田,這些油田與管道沒有內(nèi)陸連接。這條土耳其管道也因持續(xù)爭(zhēng)端一度臨時(shí)關(guān)閉。
3月中旬,伊拉克與半自治的庫爾德地區(qū)達(dá)成協(xié)議,恢復(fù)通過這條終點(diǎn)為土耳其杰伊漢港(Ceyhan)的原油出口管道。
梅德洛克表示,巴格達(dá)與庫爾德地區(qū)政府能擱置諸多分歧恢復(fù)石油運(yùn)輸,本身就是一個(gè)重大信號(hào)。
通往地中海的管道計(jì)劃
梅德洛克稱,據(jù)他獲悉的內(nèi)部討論,海灣國家還在研究與埃及蘇邁德管道(Sumed pipeline)的額外連接,甚至可能重啟跨阿拉伯管道(Trans-Arabian Pipeline),也稱塔普線(Tapline),其管道走廊至今仍在。
塔普線已停運(yùn)超過四分之一個(gè)世紀(jì)。這條約1000英里長的管道于1950年投入運(yùn)營,連接沙特東部油田與黎巴嫩地中海沿岸的西頓港(Sidon)。
頗具諷刺意味的是,沙特國有石油公司表示,隨著“新一代更大、更具成本效益的超級(jí)油輪”出現(xiàn),塔普線的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)消失,最終退出歷史舞臺(tái),而眼下沖突卻讓霍爾木茲海峽近乎癱瘓。
該管道雖于1990年前就已停止大規(guī)模泵送,但仍少量輸油至1990年,2001年正式退役并清空。
此外,阿聯(lián)酋通往富查伊拉的管道、沙特東西管道也有擴(kuò)建空間,包括改造延布港以停靠更大船只。
“所有這些討論都在進(jìn)行中。”梅德洛克說,“當(dāng)前各方對(duì)多元化布局有著極高的興趣”,不僅是油氣,還包括大宗貨物運(yùn)輸路線。隨著霍爾木茲海峽受阻從“小概率尾部風(fēng)險(xiǎn)”變成現(xiàn)實(shí),鐵路擴(kuò)建也可能提上日程。
梅德洛克表示,部分項(xiàng)目可能需要3至5年時(shí)間,另一些尤其是管道環(huán)路與擴(kuò)建工程則能更快落地。
至于過去阻礙霍爾木茲替代方案落地的政治宿怨,“鑒于當(dāng)前局勢(shì)的嚴(yán)重性,以及地區(qū)各國均在承受痛苦,各方談判意愿會(huì)大幅提升。”梅德洛克說,“凡事都有代價(jià),而眼下痛苦程度已突破臨界點(diǎn)。”
管道建設(shè)需要時(shí)間,總運(yùn)力也可能不及巨型油輪,但更完善的管道系統(tǒng)每日輸油量有望接近霍爾木茲海峽常態(tài)出口水平。為彌補(bǔ)缺口,石油進(jìn)口國可在海灣以外尋找供應(yīng)商。梅德洛克稱,對(duì)于沙特等依賴管道運(yùn)輸?shù)膰叶裕磥砘魻柲酒澓{石油運(yùn)輸中斷導(dǎo)致的油價(jià)上漲將彌補(bǔ)輸油量損失。
安全軟肋與需求破壞
安全問題同樣不容忽視。管道、港口及其他陸上基礎(chǔ)設(shè)施在軍事沖突中極易成為攻擊目標(biāo)。只要仍在伊朗導(dǎo)彈射程內(nèi),就無法完全安全。沙特東西管道、阿聯(lián)酋富查伊拉管道均在沖突中遇襲,包括上周東西管道一座泵站遭襲,沙特稱該襲擊導(dǎo)致日產(chǎn)量減少約70萬桶原油。
萊斯大學(xué)的梅德洛克并未淡化風(fēng)險(xiǎn),但指出管道修復(fù)速度相對(duì)較快。
能源信息研究公司恩維魯斯(Enverus Intelligence Research)董事阿爾?薩拉查(Al Salazar)表示,目前繞行海峽的管道運(yùn)力已接近極限或完全飽和。“最終最痛苦的解決方案是需求破壞,”他說,“這基本上會(huì)讓十年需求增長化為烏有。”
這種需求破壞情景已在多個(gè)亞洲國家顯現(xiàn),這些國家已通過推行四天工作制、提前下班等節(jié)電措施限制原油消耗。歐洲一家機(jī)場(chǎng)行業(yè)組織已警告歐洲大陸將出現(xiàn)航空燃油短缺。
和平時(shí)期,全球約五分之一的原油及油品經(jīng)由霍爾木茲海峽運(yùn)輸。正常情況下,中東約80%的原油及油品運(yùn)往亞洲,其余運(yùn)往歐洲。
OPIS的布里托表示,沖突結(jié)束后,國際石油公司、國有石油企業(yè)以及私營企業(yè)很可能在亞洲更脆弱的國家投資建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施,以尋求能源安全。
“當(dāng)前短板就是儲(chǔ)能。”布里托說。沖突第二周,亞洲國家就因儲(chǔ)能不足實(shí)施燃油限制。更多儲(chǔ)能設(shè)施“可能成為亞洲國家的游戲規(guī)則改變者”。
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