【重點條文】陜西省企業工資支付條例（2015年5月28日）

整理人：楊志紅，陜西恒愛律師事務所律師

專注領域：民商事爭議、勞動與社會保障、刑事辯護，聯系電話18791464745

（1）第八條 用人單位應當自用工之日起計算勞動者工資。工時折算按照每日工作8小時、每周工作40小時、月平均工作20.92日計算。（20.92日*應為20.83日）

理解：勞社部發（2008）3號【自2008年1月3日施行】。自2007年12月14日發布《全國年節及紀念日放假辦法》（國務院令第513號），全體公民的節日假期由原來的10天增設為11天。據此，職工全年月平均制度工作天數和工資折算辦法分別調整如下：

一、制度工作時間的計算

年工作日：365天-104天（休息日）-11天（法定節假日）＝250天

季工作日：250天÷4季＝62.5天/季

月工作日：250天÷12月＝20.83天/月

工作小時數的計算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小時。

二、日工資、小時工資的折算

按照《勞動法》第五十一條的規定，法定節假日用人單位應當依法支付工資，即折算日工資、小時工資時不剔除國家規定的11天法定節假日。據此，日工資、小時工資的折算為：

日工資：月工資收入÷月計薪天數

小時工資：月工資收入÷（月計薪天數×8小時）。

月計薪天數＝（365天-104天）÷12月＝21.75天

勞動和社會保障部關于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知（2008）三、 2000年3月17日勞動保障部發布的《關于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》（勞社部發[2000]8號）同時廢止。

*****根據原勞動和社會保障部《關于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》（勞社部發[2008]3號）的規定，全年月平均工作日為：365天-104天（休息日）-11天（法定休假日）=250天÷12月=20.83天/月。月計薪天數為：（365天-104天）÷12月=21.75天。

（2）第十一條 用人單位向勞動者支付工資或者委托金融機構支付工資的，應當向勞動者提供工資清單。

用人單位按照工資支付周期編制工資支付表，并至少保存三年備查。工資支付表主要包括勞動者工資的支付項目、數額、時間、領取工資者的簽名等事項。

勞動者有權向用人單位索取或者查詢個人工資收入清單。

解讀：該條常用于加班工資的計算、社會保險的補繳憑證，備查期限為三年。相關條文見《勞動爭議調解仲裁法》第三十九條 “當事人提供的證據經查證屬實的，仲裁庭應當將其作為認定事實的根據。勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關的證據，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內提供。用人單位在指定期限內不提供的，應當承擔不利后果。”以及最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）法釋〔2020〕26號 第四十二條 勞動者主張加班費的，應當就加班事實的存在承擔舉證責任。但勞動者有證據證明用人單位掌握加班事實存在的證據，用人單位不提供的，由用人單位承擔不利后果。

（3）第十二條 用人單位依法從勞動者工資中代扣代繳以下費用：

（一）勞動者本人工資的個人所得稅；

（二）勞動者個人應當繳納的社會保險費；

（三）協助執行人民法院判決、裁定由勞動者負擔的撫養費、贍養費；

（四）法律、法規規定的其他費用。

解讀：前述的費用，用人單位可依法從從勞動者工資中代扣代繳：個人所得稅、個人社保部分、法院判決的撫養費、贍養費等。

（4）第十九條 勞動者因工負傷或者患職業病停止工作進行治療，在規定醫療期內的工資待遇按照國務院《工傷保險條例》和省人民政府的規定執行。

解讀：職工因工負傷或者患職業病需要停止工作接受治療的，實行工傷醫療期。工傷醫療期是指職工因工負傷或者因患職業病需要停止工作接受治療，原工資福利待遇不變的期限。

根據國務院《工傷保險條例》第33條規定，職工因工作遭受事故傷害或者患職業病需要暫停工作接受工傷醫療的，在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。

停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊，經設區的市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發原待遇，按照本章的有關規定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續享受工傷醫療待遇。

生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責。

（5）第二十條勞動者患病或者非因工負傷治療期間，在規定的醫療期內，用人單位應當按照不低于勞動合同約定的工資標準的70%支付病假工資，但病假工資不得低于當地最低工資標準的80%。

解讀：依照1995年1月1日施行的原勞動部《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定》第3條按照“勞動者實際參加工作年限”和“在本單位工作年限”兩個指標來確定醫療期的期間，同時醫療期期間不能超過法定的累計病休時間。

《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》（勞部發[1995]309號）第59條的規定：“職工患病或非因工負傷治療期間，在規定的醫療期內由企業按有關規定支付其病假工資或疾病救濟費，病假工資或疾病救濟費可以低于當地最低工資標準支付，但不能低于最低工資標準的80%。”該意見從國家層面規定了醫療期病假工資的最低限額。

《陜西省企業工資支付條例》（2015年修訂）進一步明確了陜西省內醫療期工資支付的雙重認定標準，其第二十條規定：“勞動者患病或者非因工負傷治療期間，在規定的醫療期內，用人單位應當按照不低于勞動合同約定的工資標準的70%支付病假工資，但病假工資不得低于當地最低工資標準的80%。”

陜西省勞動廳轉發勞動部《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定》的通知中，關于企業職工因病或非因工負傷在醫療期內的病假工資發放標準為：實際工作年限十年以下，在本單位工作年限五年以下的，發給本人工資收入的70%；五年以上的，發給本人工資收入的75%。實際工作年限十以上，在本單位工作年限五年以下的，發給本人工資收入的75%；五年以上十年以下的，發給本人工資收入80%；十年以上十五年以下的，發給本人工資收入的85%；十五年以上二十年以下的，發給本人工資收入90%；二十年以上三十年以下的，發給本人工資收入的95%；三十年以上的，發給本人工資收入的100%。”該規定結合陜西省實際情況，對醫療期工資作出了更詳細的規定。

（6）第二十五條 用人單位停工停業，未超過一個工資支付周期的，應當按照勞動合同約定的工資標準支付勞動者工資。

用人單位停工停業，超過一個工資支付周期的，對沒有解除勞動合同，也沒有安排工作的勞動者，應當按照不低于當地最低工資標準的75%支付勞動者生活費。

解讀：一個周期內按照原標準，超過一個周期按照不低于最低工資標準的75%支付勞動者生活費。

（7）第三十三條 人力資源和社會保障部門在查處舉報投訴用人單位侵害勞動者合法勞動報酬權益的案件時，用人單位應當在規定的期限內提供有關工資支付的憑證，逾期不能提供或者拒絕提供的，人力資源和社會保障部門按照勞動者提供的憑證對工資金額直接認定。

第三十四條 發包人或者承包人違法將工程發包或者分包給不具備相應資質條件的單位或者個人，該單位或者個人拖欠勞動者工資時，人力資源和社會保障部門可以責令發包人或者承包人先予支付。

解讀：三十三、三十四規定了工資清償責任的先予支付。

（8）第四十三條 本條例所稱工資，是指用人單位以貨幣形式支付給勞動者的勞動報酬。工資不包括用人單位負擔的社會保險費用、職工福利費用、職工教育費用、勞動保護費用、職工住房費用、用人單位與勞動者解除勞動關系時支付的一次性補償費用和法律、法規規定的其他不屬于工資的費用。

解讀：明確了工資不包括用人單位負擔的社會保險費用等以及解除勞動關系時支付的一次性補償費用，限定了范圍。

附件：陜西省企業工資支付條例（2015年5月28日）

時效性：現行有效

發文機關：陜西省人大及其常委會

文號：陜西省人民代表大會常務委員會公告第16號

發文日期：2015年05月28日

施行日期：2015年05月28日

效力級別：地方性法規

陜西省人民代表大會常務委員會公告（第16號）

《陜西省企業工資支付條例》已于2004年6月4日經陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，現予公布，自2004年10月1日起施行。

陜西省人民代表大會常務委員會

2004年6月4日

第一章　總則

第一條　為了規范用人單位的工資支付行為，維護勞動者獲得勞動報酬的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區域內的企業、個體經濟組織（以下統稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者。

第三條　省人民政府根據本省經濟、社會發展水平，定期發布最低工資標準和年度工資指導線。

設區的市的人力資源和社會保障部門根據當地的工資水平定期發布勞動力市場工資指導價位。

第四條　用人單位參照勞動力市場工資指導價位，在與勞動者平等協商的基礎上，合理確定勞動者的工資，但不得低于省人民政府發布的當地最低工資標準。

用人單位根據省人民政府發布的工資指導線，結合本單位的經濟效益，建立正常的工資增長機制，逐步提高勞動者的工資水平。

第五條　縣級以上人力資源和社會保障部門依照勞動監察管轄權限負責用人單位工資支付的監察。

縣級以上有關部門按照各自的職責，協助人力資源和社會保障部門做好用人單位工資支付的監察工作。

第六條　各級工會依法對用人單位工資支付行為進行監督。

任何組織和個人有權舉報和反映工資支付的違法行為。

第二章　工資支付

第一節　一般規定

第七條　用人單位應當依法與勞動者簽訂勞動合同，并約定工資支付的事項。

用人單位與工會或者職工代表簽訂集體合同的，集體合同中應當包括工資支付的事項。工會或者職工代表也可以代表勞動者與用人單位平等協商，簽訂工資協議。

勞動合同約定的工資不得低于集體合同或者工資協議約定的最低工資；集體合同或者工資協議約定的最低工資不得低于當地最低工資標準。

第八條　用人單位應當自用工之日起計算勞動者工資。工時折算按照每日工作8小時、每周工作40小時、月平均工作20.92日計算。

第九條　用人單位應當按時足額支付勞動者工資，不得克扣、拖欠勞動者工資。

用人單位可以按照小時、日、周、月為周期支付工資。用人單位臨時用工約定一次性工作事項的，應當在勞動者完成該事項后即時支付工資，但用人單位應當至少每月向勞動者支付一次工資。實行年薪制的，用人單位應當按照與勞動者的約定按月支付基本薪金。

工資支付日如遇法定節假日或者休息日，用人單位應當提前支付勞動者工資。

第十條　用人單位應當以貨幣支付工資，不得以實物、有價證券等替代貨幣支付。

用人單位應當將工資直接支付給勞動者本人。提倡用人單位通過金融機構按月支付勞動者工資。

第十一條　用人單位向勞動者支付工資或者委托金融機構支付工資的，應當向勞動者提供工資清單。

用人單位按照工資支付周期編制工資支付表，并至少保存三年備查。工資支付表主要包括勞動者工資的支付項目、數額、時間、領取工資者的簽名等事項。

勞動者有權向用人單位索取或者查詢個人工資收入清單。

第十二條　用人單位依法從勞動者工資中代扣代繳以下費用：

（一）勞動者本人工資的個人所得稅；

（二）勞動者個人應當繳納的社會保險費；

（三）協助執行人民法院判決、裁定由勞動者負擔的撫養費、贍養費；

（四）法律、法規規定的其他費用。

第十三條　用人單位與勞動者依法解除或者終止勞動關系的，用人單位應當在辦理勞動關系解除或者終止手續之前一次性付清勞動者應得的工資。

第二節　加班工資支付

第十四條　用人單位安排勞動者在法定工作時間以外工作的，應當按照下列標準支付勞動者加班工資：

（一）工作日延長工作時間的，按照不低于勞動者本人工資的150%支付加班工資；

（二）休息日工作不能安排同等時間補休的，按照不低于勞動者本人工資的200%支付加班工資；

（三）法定節假日工作的，按照不低于勞動者本人工資的300%支付加班工資。

第十五條　實行計件工資制的，勞動者在完成計件定額任務后，用人單位安排加班的，應當根據本條例第十四條的規定，分別按照不低于計件單價的150%、200%、300%支付加班工資。

第十六條　實行綜合計算工時工作制的，勞動者在綜合計算周期內總的工作時間超過總法定工作時間的部分，視為延長工作時間，用人單位應當按照本條例第十四條第（一）項的規定支付加班工資；法定節假日安排勞動者工作的，按照本條例第十四條第（三）項的規定支付加班工資。

第三節　假期工資支付

第十七條　勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等假期期間，用人單位應當按照勞動合同約定的工資標準支付假期工資。

勞動者因生育或者計劃生育休假期間，其工資待遇依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》的規定執行。

第十八條　婦女節、青年節、少數民族傳統節日等部分公民節日期間，用人單位安排勞動者休息或者參加節日活動的，應當視同其正常勞動支付工資。

第十九條　勞動者因工負傷或者患職業病停止工作進行治療，在規定醫療期內的工資待遇按照國務院《工傷保險條例》和省人民政府的規定執行。

第二十條　勞動者患病或者非因工負傷治療期間，在規定的醫療期內，用人單位應當按照不低于勞動合同約定的工資標準的70%支付病假工資，但病假工資不得低于當地最低工資標準的80%。

第四節　特殊情況工資支付

第二十一條　勞動者在工作時間內履行法定職責參加社會活動，用人單位應當按正常出勤支付工資。

第二十二條　實行非全日制用工的用人單位，其工資支付辦法由省人民政府另行規定。

第二十三條　勞動者被依法拘留、逮捕或者其他被依法限制人身自由，使勞動合同中止履行的，用人單位可以不支付勞動合同中止期間的工資。

勞動者被人民法院判處管制、緩刑的，用人單位未與其解除勞動合同，且勞動者提供了正常勞動的，用人單位應當按照勞動合同約定的工資標準支付勞動者工資。

第二十四條　有下列情形之一的，用人單位支付給勞動者的工資不得低于當地最低工資標準：

（一）勞動者在試用期內的；

（二）勞動者違反勞動紀律被用人單位降低或者扣除工資的；

（三）勞動者給用人單位造成經濟損失，從工資中扣除賠償費的；

（四）用人單位因生產經營困難，無法按工資標準支付工資，且集體合同、工資協議或者勞動合同未作約定，經與本單位工會或者職工代表協商一致降低工資支付標準的。

第二十五條　用人單位停工停業，未超過一個工資支付周期的，應當按照勞動合同約定的工資標準支付勞動者工資。

用人單位停工停業，超過一個工資支付周期的，對沒有解除勞動合同，也沒有安排工作的勞動者，應當按照不低于當地最低工資標準的75%支付勞動者生活費。

第二十六條　用人單位因生產經營困難，無法按時支付工資的，經與本單位工會或者職工代表協商一致后，可以延期在30日內支付工資。

第二十七條　用人單位合并或者分立前拖欠勞動者工資的，應當在合并或者分立時清償拖欠的工資；暫不能清償的，應當在合并或者分立前明確清償拖欠工資的責任單位或者責任人，由其負責清償。

用人單位破產、終止或者解散的，應當依照法律、法規規定清償所欠勞動者的工資。

第三章　工資支付監察

第二十八條　人力資源和社會保障部門應當建立欠薪預警制度，對連續拖欠勞動者工資三個月以上的用人單位，視其欠薪情況，可以實施工資支付重點監察，并向社會公示。

列入工資支付重點監察的用人單位，在六個月內未再拖欠勞動者工資的，應當解除重點監察，同時向社會公示。

第二十九條　本省對工資支付重點監察的單位實行工資支付保證金制度。凡納入工資支付重點監察的單位，必須按照規定預交工資支付保證金。工資支付保證金專戶儲存，專款專用，用于保障該單位勞動者的工資支付。具體辦法由省人民政府另行制定。

第三十條　政府投資建設項目、政府采購項目以及財政支出或者補貼的建設項目、采購項目、服務項目等，不得交付給實施工資支付重點監察的單位承擔。

有關單位實施上述項目前，應當就承擔單位的工資支付信用情況征詢人力資源和社會保障部門的意見。

第三十一條　人力資源和社會保障部門對用人單位的工資支付情況進行監察，用人單位應當配合，如實報告情況，提供必要的資料和證明，不得拒絕或者阻撓。

第三十二條　勞動者有權向人力資源和社會保障部門舉報投訴用人單位的工資支付違法行為。

人力資源和社會保障部門接到舉報投訴后，應當在5個工作日內決定是否立案，并告知舉報人；立案后對違法行為的查處，應當自立案之日起30日內結案；情況復雜確需延長的，經人力資源和社會保障部門負責人批準后，延長期限最長不得超過30日。

第三十三條　人力資源和社會保障部門在查處舉報投訴用人單位侵害勞動者合法勞動報酬權益的案件時，用人單位應當在規定的期限內提供有關工資支付的憑證，逾期不能提供或者拒絕提供的，人力資源和社會保障部門按照勞動者提供的憑證對工資金額直接認定。

第三十四條　發包人或者承包人違法將工程發包或者分包給不具備相應資質條件的單位或者個人，該單位或者個人拖欠勞動者工資時，人力資源和社會保障部門可以責令發包人或者承包人先予支付。

第三十五條　發包人未按照合同規定結清工程款，致使承包人拖欠勞動者工資的，人力資源和社會保障部門可以責令發包人先予支付勞動者工資。發包人先予支付的工資以未結清的工程款為限。

第三十六條　人力資源和社會保障部門對惡意拖欠勞動者工資的用人單位，可以建議有關行政主管部門責令其停業整頓，暫扣營業執照。

第四章　法律責任

第三十七條　用人單位有下列情形之一的，由人力資源和社會保障部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償；勞動報酬低于當地最低工資標準的，應當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金：

（一）未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的；

（二）低于當地最低工資標準支付勞動者工資的；

（三）安排加班不支付加班費的；

（四）解除或者終止勞動合同，未依照本條例規定向勞動者支付經濟補償的。

第三十八條　用人單位違反本條例規定，有下列行為之一的，由人力資源和社會保障部門責令限期改正；逾期未改正的，對用人單位處以一千元以上五千元以下罰款；對勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任：

（一）未與勞動者在集體合同或者勞動合同中約定工資支付事項的；

（二）以實物、有價證券等替代貨幣支付勞動者工資的；

（三）未向勞動者提供工資清單或者未編制工資支付表的；

（四）停工停業期間未支付勞動者生活費的。

第三十九條　勞動者和用人單位之間因工資支付發生爭議的，可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解，調解不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；當事人對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第四十條　用人單位對人力資源和社會保障部門作出的行政處理決定或者行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

人力資源和社會保障部門作出一萬元以上罰款決定的，應當告知用人單位有要求舉行聽證的權利。

用人單位逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行處理決定或者處罰決定的，由作出處理決定或者處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第四十一條　人力資源和社會保障部門及其工作人員有下列行為之一的，由人力資源和社會保障部門或者行政監察部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）依法應當受理的投訴舉報不受理的；

（二）泄露用人單位商業秘密或者舉報人情況的；

（三）玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄的。

有前款所列行為，給用人單位和勞動者造成經濟損失的，由人力資源和社會保障部門依法承擔賠償責任。

第四十二條　違反本條例規定的違法行為，其他法律法規有行政處罰規定的，從其規定。

第五章　附則

第四十三條　本條例所稱工資，是指用人單位以貨幣形式支付給勞動者的勞動報酬。工資不包括用人單位負擔的社會保險費用、職工福利費用、職工教育費用、勞動保護費用、職工住房費用、用人單位與勞動者解除勞動關系時支付的一次性補償費用和法律、法規規定的其他不屬于工資的費用。

第四十四條　本省國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，民辦非企業單位和與之形成勞動關系的勞動者，其有關工資支付事項，參照本條例執行。

第四十五條　本條例自2004年10月1日起施行。