三年舉報未果，寧津村民訴求徹查集體資產(chǎn)

近日，山東省寧津縣津城街道辦事處皂戶劉村村民劉先生，持續(xù)向上級部門實名反映情況，稱該村前領(lǐng)導(dǎo)書記劉某東在2002年至2014年任職期間，涉嫌侵占、挪用村集體資產(chǎn)，涉及金額超1200萬元。同時，劉先生認為寧津縣監(jiān)察部門相關(guān)工作人員在案件調(diào)查過程中存在履職不當(dāng)情形，導(dǎo)致舉報事項未得到充分核查，村民合法權(quán)益未獲有效保障。

前村支書涉嫌多項違規(guī)，集體資產(chǎn)去向成謎

2002年，皂戶劉村“兩委”集體研究決定建設(shè)占地12畝的村集體停車場，工程需用磚60萬塊。為節(jié)約成本，村集體通過“購煤換磚”方式籌備建材，永興化肥廠《財務(wù)支出臺賬》明確記載“皂戶劉村購煤7.5萬元，用于換磚建設(shè)停車場”。但劉先生提供的舉報材料指出，劉某東利用負責(zé)工程財務(wù)工作的便利，虛構(gòu)“從磚廠購磚60萬塊，單價0.125元/塊，合計7.5萬元”的支出憑證，偽造村領(lǐng)導(dǎo)成員簽字后入賬，該筆集體資金未用于工程建設(shè)。

2003年，村集體在永興化肥廠設(shè)立“運煤專用賬戶”，并投入5萬元押金，雙方約定村委會按每噸煤提成10元。根據(jù)永興化肥廠《運煤臺賬》記錄，該廠日均接收煤車4500噸，2003年至2011年運營期間，該賬戶累計轉(zhuǎn)入資金826萬元。劉先生稱，劉某東通過現(xiàn)金支取、轉(zhuǎn)入個人賬戶等方式處置該筆資金，未向村委會財務(wù)賬劃轉(zhuǎn)分文，且涉嫌指使相關(guān)人員銷毀賬戶流水記錄。

2004年至2014年期間，皂戶劉村依托兩家化肥廠相關(guān)提成及65畝集體土地租金，累計應(yīng)有集體收入428萬元。舉報材料提到，此期間村內(nèi)未開展重大基建項目，但2014年劉某東卸任移交賬目時，僅向新一屆村委會移交19.7萬元，剩余387.8萬元去向不明。此外，劉先生材料還指出說明，劉某東曾違規(guī)挪用村集體公款14萬元用于個人經(jīng)營活動，挪用時長超6個月，相關(guān)情形已符合相應(yīng)立案標(biāo)準(zhǔn)。

網(wǎng)絡(luò)示意圖 圖一

調(diào)查進程與結(jié)果存疑，信訪處理引發(fā)不滿

據(jù)悉，劉先生自2021年4月后，便向?qū)幗蚩h監(jiān)察部門舉報。2022年7月，寧津縣監(jiān)察部門對該舉報正式立案調(diào)查，時任調(diào)查組主任劉某曾向劉先生反饋“舉報線索屬實”，但后續(xù)處理情況未達舉報人預(yù)期。

針對劉某東挪用14萬元公款的問題，寧津縣監(jiān)察部門對其作出“留置察看一年”的紀律處分，未將該案移送司法機關(guān)審查起訴。劉先生表示，其在簽署《反饋意見》時發(fā)現(xiàn)，材料中原記載的“劉某東通過假賬掩蓋14萬元公款去向”等關(guān)鍵表述被刪除，僅保留模糊表述，對于挪用資金的時長、用途及追回情況均未提及。

關(guān)于2002年停車場建設(shè)涉及的7.5萬元資金問題，劉先生稱，寧津縣監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)鄭某、劉某以“磚廠已倒閉”為由未開展深入核查，未采信永興化肥廠臺賬與村委會憑證形成的佐證鏈條。針對運煤賬戶826萬元資金的核查，舉報材料指出，鄭某、劉某未核實劉先生提交的《押金收據(jù)》、《過磅單》、《開戶申請》等書面證據(jù)，反而采納了永興化肥廠原會計科長、原煤廠廠長出具的“該賬戶為私人設(shè)立”的證明材料。

此外，劉先生多次申請核查2004年至2014年村委會財務(wù)賬，以明確387.8萬元集體收入的流向，均被拒絕，未對此作出相關(guān)批示。2024年10月，寧津縣津城街道辦事處出具《處理意見書》，僅重申此前的紀律處分結(jié)論，未針對劉先生反映的多項核心舉報線索核查情況作出說明，同時將紀委工作人員履職相關(guān)爭議交由寧津縣監(jiān)察部門自行處理。截至目前，劉先生提交的復(fù)查申請尚未收到書面答復(fù)。

懇請徹查真相，完善長效監(jiān)管

劉先生在舉報材料中明確提出訴求：請求上級部門依法對劉某東的相關(guān)問題立案徹查，追繳涉嫌流失的村集體資產(chǎn)，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；請求核查鄭某、劉某在案件調(diào)查過程中的履職情況，對存在的違規(guī)違紀行為依法追責(zé)；督促寧津縣津城街道辦事處全面公開皂戶劉村2002年至2014年集體財務(wù)完整賬目，建立“收支透明+第三方監(jiān)管”的村集體資產(chǎn)長效管理機制；請求對寧津縣紀委辦理本案的程序合法性進行審查，督促津城街道辦事處重新作出書面處理意見。

劉先生的舉報已持續(xù)三年有余。他表示，村集體資產(chǎn)是全體村民的共同財產(chǎn)，希望上級部門高度重視此案，依法履行監(jiān)管督查職責(zé)，查清案件事實，維護全體村民的合法權(quán)益。

事件后續(xù)進展，媒體持續(xù)關(guān)注中。