合肥曾被調(diào)侃“偏安江淮、難成氣候”,但如今憑著全國(guó)20強(qiáng)城市里GDP增速第一,沒(méi)人再把它當(dāng)成長(zhǎng)三角地區(qū)的陪跑者。沒(méi)有房地產(chǎn)的虛火,也沒(méi)有資源稟賦的加持,靠著深耕硬科技產(chǎn)業(yè),合肥拼出了自己的生態(tài)位。
合肥GDP里的含金量,比很多靠前城市更實(shí)在
合肥2025年的數(shù)據(jù)很有說(shuō)服力。全市第二產(chǎn)業(yè)增加值5221.9億元,同比增長(zhǎng)8.7%,這個(gè)增速遠(yuǎn)超第三產(chǎn)業(yè)的4.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.6%,創(chuàng)下近4年新高,這在當(dāng)下很多城市工業(yè)增長(zhǎng)乏力的大環(huán)境里,是一股清流。
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2025年,合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)16.6%,占規(guī)上工業(yè)比重高達(dá)60.4%,比上一年又提升了2.7個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō),合肥近三分之二的工業(yè)產(chǎn)值,都來(lái)自高附加值、高科技的新興產(chǎn)業(yè)。
具體到產(chǎn)品上,新能源汽車(chē)產(chǎn)量137.1萬(wàn)輛,占全國(guó)總量的8.3%;微型計(jì)算機(jī)設(shè)備2772.3萬(wàn)臺(tái),占全國(guó)8.4%;半導(dǎo)體領(lǐng)域的存儲(chǔ)芯片產(chǎn)量同比漲了1.3倍,工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量翻了一倍還多。
除了工業(yè),合肥的發(fā)展質(zhì)量體現(xiàn)在民生和市場(chǎng)活力上。2025年,合肥居民人均可支配收入達(dá)到58930元,同比增長(zhǎng)5.5%,5.9%的農(nóng)村居民收入增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)收入比縮小到1.86,這說(shuō)明合肥的發(fā)展沒(méi)有富了城市、窮了農(nóng)村,而是實(shí)實(shí)在在惠及了大眾。
市場(chǎng)主體也在穩(wěn)步擴(kuò)容,2025年末合肥實(shí)有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體183.3萬(wàn)戶,“四上”企業(yè)總數(shù)突破1.2萬(wàn)家,城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.06萬(wàn)人,比上一年多了2.62萬(wàn)人,能穩(wěn)住就業(yè)、留住企業(yè),本身就是城市經(jīng)濟(jì)活力的最好證明。
GDP前20強(qiáng)里,合肥的總量不算突出,但合肥沒(méi)有一線城市的政策傾斜,沒(méi)有沿海城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),能在短短幾年內(nèi)從全國(guó)30名開(kāi)外沖進(jìn)前20,還能保持如此高的增長(zhǎng)質(zhì)量,這份含金量,要實(shí)在得多。
硬科技產(chǎn)業(yè)集群,撐起合肥的增長(zhǎng)脊梁
合肥能在全國(guó)城市里實(shí)現(xiàn)發(fā)展突圍,是一頭扎進(jìn)了最“苦”、最“慢”的硬科技領(lǐng)域,砸出了三大王牌產(chǎn)業(yè),形成了別人難以復(fù)制的競(jìng)爭(zhēng)力。
第一張王牌,是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。全國(guó)新能源汽車(chē)賽道內(nèi)卷到極致,合肥能站穩(wěn)腳跟,靠的是全產(chǎn)業(yè)鏈的布局。2025年,合肥新能源汽車(chē)產(chǎn)量137.1萬(wàn)輛,占全國(guó)8.3%,實(shí)現(xiàn)了從整車(chē)制造到電池、電機(jī)、電控的全鏈條覆蓋。尤其是合肥經(jīng)開(kāi)區(qū),2025年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值逼近5000億,其中智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億,還點(diǎn)亮了5家全球燈塔工廠,這種產(chǎn)業(yè)集聚度,在全國(guó)都不多見(jiàn)。合肥的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)融入了安徽全省的產(chǎn)業(yè)生態(tài),2025年安徽汽車(chē)、新能源汽車(chē)產(chǎn)量歷史性躍居全國(guó)首位,整車(chē)出口突破百萬(wàn)輛,合肥作為核心樞紐,受益于全省聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。
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第二張王牌,是半導(dǎo)體和電子信息產(chǎn)業(yè)。這是合肥最具前瞻性的布局,也是最能體現(xiàn)“賭徒式”精準(zhǔn)眼光的領(lǐng)域。2025年,合肥計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)60.6%,其中半導(dǎo)體分立器件產(chǎn)量增長(zhǎng)42.7%,存儲(chǔ)芯片增長(zhǎng)1.3倍,已經(jīng)形成了從設(shè)計(jì)、制造到封裝測(cè)試的完整產(chǎn)業(yè)鏈。作為全國(guó)重要的存儲(chǔ)芯片基地,加上量子信息領(lǐng)域的突破,合肥未來(lái)在高端芯片領(lǐng)域有望成為中國(guó)的“重要一極”。在量子計(jì)算研發(fā)平臺(tái)、緊湊型聚變能實(shí)驗(yàn)裝置等前沿領(lǐng)域,合肥已經(jīng)走在了全國(guó)前列。
第三張王牌,是高技術(shù)服務(wù)業(yè)和智能消費(fèi)的聯(lián)動(dòng)。合肥沒(méi)有只埋頭搞工業(yè),而是同步發(fā)力高技術(shù)服務(wù)業(yè),2025年高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)5.9%,占全部服務(wù)業(yè)投資比重同比提升2個(gè)百分點(diǎn),“工業(yè)+服務(wù)業(yè)”的協(xié)同,讓合肥的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更具韌性。反映在消費(fèi)端,就是智能消費(fèi)的爆發(fā)式增長(zhǎng)。2025年,合肥限上可穿戴智能設(shè)備、智能手機(jī)、計(jì)算機(jī)及其配套產(chǎn)品零售額分別增長(zhǎng)40.4%、70.0%和93.2%,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)活力十足,限上實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)16.5%,占限上零售額的28.1%。
合肥的硬科技布局,是真金白銀的投入。2025年,合肥一般公共預(yù)算支出中,民生支出占比超八成,但同時(shí)也加大了對(duì)科技和產(chǎn)業(yè)的投入,高端裝備制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)17.4%,新能源產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)10.1%,并且大幅壓縮了高耗能產(chǎn)業(yè)的投資,“有舍有得”的布局,正是合肥長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的體現(xiàn)。
亮點(diǎn)之下,合肥繞不開(kāi)的“成長(zhǎng)煩惱”
合肥也有自己的短板和隱憂,這些問(wèn)題不解決,未來(lái)想再往上沖,難度不小。
最大的隱憂,是固定資產(chǎn)投資的換擋陣痛。2025年,合肥固定資產(chǎn)投資同比下降16.5%,這個(gè)降幅不算小,雖然先進(jìn)制造、高技術(shù)服務(wù)、新能源等領(lǐng)域的投資在增長(zhǎng),但整體投資的下滑,還是反映出合肥在投資端的壓力。城市發(fā)展離不開(kāi)投資的拉動(dòng),尤其是合肥還在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如何激活投資活力,平衡好投資結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)速度,是合肥接下來(lái)必須解決的問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)鏈的軟肋依然存在。雖然合肥的新能源汽車(chē)、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模,但核心零部件的“卡脖子”問(wèn)題還沒(méi)有完全解決,很多高端芯片、核心材料依然依賴進(jìn)口,產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控能力還有待提升。而且,合肥的產(chǎn)業(yè)布局雖然精準(zhǔn),但產(chǎn)業(yè)生態(tài)的完善度,和上海、深圳等一線城市相比,還有不小的差距,高端人才的留存和引進(jìn),依然是制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵。畢竟,硬科技的競(jìng)爭(zhēng),最終還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。
還有消費(fèi)市場(chǎng)的后勁不足。2025年,合肥社會(huì)消費(fèi)品零售總額5320.9億元,同比增長(zhǎng)3.2%,這個(gè)增速雖然不算低,但和它的工業(yè)增速、GDP增速相比,明顯滯后。雖然智能消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)表現(xiàn)亮眼,但傳統(tǒng)消費(fèi)的復(fù)蘇力度不夠,城鄉(xiāng)消費(fèi)差距雖然在縮小,但農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的潛力還沒(méi)有完全釋放。對(duì)于一座千萬(wàn)級(jí)人口的城市來(lái)說(shuō),如果消費(fèi)不能跟上工業(yè)和投資的步伐,未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性,可能會(huì)受到影響。
還有一個(gè)容易被忽視的點(diǎn),就是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力。合肥身處長(zhǎng)三角,旁邊有南京和杭州,這兩座城市的GDP總量都比合肥高,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也更雄厚,在人才、資金、項(xiàng)目的爭(zhēng)奪上,合肥面臨著不小的壓力。而且,隨著濟(jì)南、福州等同層級(jí)城市的發(fā)力,合肥想守住現(xiàn)有的位置,甚至再往上沖,難度不小,前20強(qiáng)的每一個(gè)城市,都不是“軟柿子”。
合肥的未來(lái)在“協(xié)同”與“堅(jiān)守”
第一個(gè)潛力點(diǎn),是區(qū)域協(xié)同的“朋友圈”越來(lái)越大。在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中,合肥作為長(zhǎng)三角城市群副中心,已經(jīng)深度融入上海、南京、杭州的產(chǎn)業(yè)生態(tài),比如在半導(dǎo)體、人工智能領(lǐng)域,與上海開(kāi)展協(xié)同研發(fā);在新能源汽車(chē)領(lǐng)域,與蕪湖、馬鞍山形成產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)。合肥已經(jīng)獲批國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市,中歐班列全年發(fā)運(yùn)突破千列,2025年進(jìn)出口總額4551.8億元,同比增長(zhǎng)20.2%,其中“新三樣”產(chǎn)品出口增長(zhǎng)34.8%,外貿(mào)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。
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在跨區(qū)域合作上,合肥也走出了自己的路子。2026年2月,合肥蜀山區(qū)與莆田涵江區(qū)正式簽約,開(kāi)啟“跨域聯(lián)游”新模式,推動(dòng)兩地文旅、經(jīng)濟(jì)、文化的深度合作,通過(guò)資源互推、客源互送、活動(dòng)聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)互利共贏。合肥都市圈入選了國(guó)家要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),這意味著合肥可以在人才、資金、土地等要素配置上擁有更多自主權(quán),未來(lái)可以更好地帶動(dòng)周邊城市發(fā)展。
第二個(gè)潛力點(diǎn),是科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合的“深度”越來(lái)越足。合肥的核心優(yōu)勢(shì)是科創(chuàng),未來(lái)的潛力也在科創(chuàng)轉(zhuǎn)化。2025年,合肥的科技型企業(yè)隊(duì)伍持續(xù)壯大,新增科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量可觀,“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用,量子信息、生命科學(xué)等領(lǐng)域的一批前沿成果正在加速產(chǎn)業(yè)化。而且,合肥的高校資源豐富,安徽高等研究院實(shí)施了899個(gè)校企聯(lián)合人才培養(yǎng)和科研攻關(guān)項(xiàng)目,省屬高校服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)點(diǎn)占比提高到72.2%,這為合肥的產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了源源不斷的人才支撐。
合肥從多年前就開(kāi)始布局,如今已經(jīng)進(jìn)入收獲期。2025年,合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億,與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)形成“雙千億”格局,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)未來(lái)還會(huì)持續(xù)釋放紅利。只要合肥能持續(xù)加大科創(chuàng)投入,解決核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題,推動(dòng)更多科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,未來(lái)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還會(huì)進(jìn)一步提升。
第三個(gè)潛力點(diǎn),是投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)升級(jí)的后勁越來(lái)越強(qiáng)。雖然2025年合肥固定資產(chǎn)投資有所下滑,但投資結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化,高端裝備制造、高技術(shù)服務(wù)、新能源等領(lǐng)域的投資增速都保持在兩位數(shù)以上,淘汰高耗能、低附加值的投資,聚焦高質(zhì)量投資,未來(lái)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,會(huì)更加精準(zhǔn)、更有力度。在消費(fèi)方面,隨著合肥居民收入的持續(xù)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的縮小,以及以舊換新政策的持續(xù)發(fā)力,消費(fèi)市場(chǎng)的潛力還會(huì)持續(xù)釋放,尤其是農(nóng)村消費(fèi)和智能消費(fèi),未來(lái)有望成為合肥消費(fèi)增長(zhǎng)的新引擎。
合肥為中國(guó)普通省會(huì)城市,提供了一條可借鑒的發(fā)展路徑,未來(lái),只要繼續(xù)深研硬科技領(lǐng)域,解決好產(chǎn)業(yè)鏈短板、投資活力、消費(fèi)升級(jí)等問(wèn)題,持續(xù)深化區(qū)域協(xié)同,把科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),就能在全國(guó)城市格局中站穩(wěn)腳跟,甚至成為“新質(zhì)生產(chǎn)力城市”的標(biāo)桿。
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