擱網(wǎng)上刷到越南高鐵終于動(dòng)工的消息,不少人第一反應(yīng)就是,得,德國(guó)西門(mén)子截胡了中國(guó)訂單,咱們又輸一局?這事真不能只看誰(shuí)簽了合同就下結(jié)論,里頭門(mén)道多了去了,今天咱們好好嘮嘮。
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三家競(jìng)標(biāo)那會(huì)兒,中德日的方案越南都摸得門(mén)清,從速度到安全性,大家水平都在一個(gè)層級(jí),差距遠(yuǎn)沒(méi)到能決定勝負(fù)的地步。真正左右選擇的從來(lái)不是技術(shù)本身,是錢(qián)從哪來(lái),風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)來(lái)扛,未來(lái)控制權(quán)歸誰(shuí)。
西門(mén)子這次下手確實(shí)狠,不光賣(mài)設(shè)備,還直接打包了金融方案,貸款周期拉得很長(zhǎng),利率壓得特別低。越南財(cái)政本來(lái)就不寬松,這種短期沒(méi)什么壓力的方案,誘惑力比單純的低造價(jià)還大。人家選西門(mén)子,本來(lái)就是很現(xiàn)實(shí)的選擇。
還有一點(diǎn)精準(zhǔn)戳中了越南的心思,就是西門(mén)子給了技術(shù)本地化的承諾,愿意把部分核心能力放到越南本土,讓越南企業(yè)參與組裝和維護(hù)。越南一直不想只當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈下游的施工方,做夢(mèng)都想往上爬一步。哪怕只能拿到一小部分能力,也比全靠外人看著香。
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還有一層沒(méi)法明說(shuō)的因素,就是政治層面的考量。中日在東亞的存在感太強(qiáng),不管選了哪一家,都會(huì)被外界過(guò)度解讀。德國(guó)遠(yuǎn)在歐洲,在南海相關(guān)問(wèn)題上沒(méi)什么利益牽扯,用德國(guó)就能把政治噪音壓到最低。說(shuō)白了不是誰(shuí)技術(shù)更強(qiáng),是選德國(guó)更“安全”。
簽約只是走了第一步,真正難啃的骨頭都在后面執(zhí)行階段,每一環(huán)都不輕松。哪怕有低息甚至接近免息的貸款,項(xiàng)目總投入規(guī)模擺在那,越南的財(cái)政壓力照樣不小。更麻煩的是,貸款只覆蓋建設(shè)成本,征地拆遷安置這些開(kāi)銷(xiāo)才最容易失控,還直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。
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越南國(guó)內(nèi)本來(lái)就有不少征地的歷史遺留問(wèn)題,牽扯到幾千戶(hù)家庭,這些問(wèn)題不梳理干凈,工程推進(jìn)隨時(shí)都會(huì)卡殼。本土承建方維珍集團(tuán)這幾年擴(kuò)張?zhí)停康禺a(chǎn)、城市綜合體、大型基建啥都做,攤子鋪得特別大。資源就那么多,人力資金管理能力全被分散,為了這個(gè)高鐵項(xiàng)目,連原本規(guī)劃的南北高鐵都得調(diào)整,看得出來(lái)壓力已經(jīng)頂?shù)缴ぷ友哿恕?/p>
技術(shù)轉(zhuǎn)讓聽(tīng)著很美好,真落地難著呢。高鐵不是把一堆零件拼起來(lái)就算完事,涉及信號(hào)系統(tǒng)、調(diào)度體系、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),全是成體系的能力。西門(mén)子愿意開(kāi)放多少,越南能消化多少,完全是兩個(gè)問(wèn)題。真要是消化不了,所謂的本地化,最后也就只是停留在組裝層面的參與而已。
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很多人眼睛都盯著合同給誰(shuí)了,偏偏漏掉了一個(gè)最關(guān)鍵的細(xì)節(jié),那就是軌距。越南這條新高鐵用的是標(biāo)準(zhǔn)軌,和中國(guó)鐵路的軌距完全一致。這個(gè)選擇,其實(shí)早就把未來(lái)的方向?qū)懰懒恕?/p>
過(guò)去越南鐵路都是窄軌,中國(guó)貨物運(yùn)到越南,必須重新?lián)Q裝,不僅效率低成本還高,硬生生卡了運(yùn)輸能力的脖子。標(biāo)準(zhǔn)軌鋪開(kāi)之后,未來(lái)直接對(duì)接中國(guó)鐵路網(wǎng),技術(shù)上一點(diǎn)障礙都沒(méi)有。哪怕這條線現(xiàn)在不連中國(guó),未來(lái)接軌也只是時(shí)間問(wèn)題。
地理位置更能說(shuō)明問(wèn)題,這條高鐵修在廣寧,緊挨著中越邊境,對(duì)面就是中國(guó)廣西。鐵路延伸到這里,直接就連上了中國(guó)的沿海港口和內(nèi)陸運(yùn)輸體系。這種連接一旦形成,區(qū)域內(nèi)的物流、產(chǎn)業(yè)鏈都會(huì)重新組織,誰(shuí)的鐵路網(wǎng)更成熟運(yùn)力更強(qiáng),誰(shuí)就握有主動(dòng)權(quán)。
早在這之前,中越就已經(jīng)達(dá)成了標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路合作的協(xié)議,大方向非常清楚,越南鐵路網(wǎng)最終要和中國(guó)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。這條高鐵不是孤立的項(xiàng)目,就是整個(gè)大布局里的其中一段。西門(mén)子可以來(lái)參與建設(shè),但網(wǎng)絡(luò)成型之后,運(yùn)行邏輯不可能跟著德國(guó)走。
把視角拉高一點(diǎn)就能看明白,這根本不是一單普通的生意,是區(qū)域格局的延伸。高鐵項(xiàng)目可以分包可以多方合作,可鐵路網(wǎng)一旦成型,誰(shuí)在區(qū)域運(yùn)輸體系里占據(jù)核心位置,誰(shuí)才是真正的贏家。
中國(guó)在高鐵領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),不只是造價(jià)低建得快,更厲害的是有一整套完整的體系。從設(shè)計(jì)建設(shè)到運(yùn)營(yíng),再到跨區(qū)域調(diào)度,全鏈條都能拿得下來(lái)。越南哪怕引入了德國(guó)技術(shù),也很難在短時(shí)間內(nèi)練出同等級(jí)的系統(tǒng)能力。
越南的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)就擺在那,它根本離不開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)。不管是原材料輸入還是產(chǎn)品出口,中國(guó)都是它最重要的通道之一。鐵路打通之后,運(yùn)輸效率提升成本下降,這種依賴(lài)只會(huì)更深,不會(huì)減弱。
這事看起來(lái)像是西門(mén)子搶了訂單,實(shí)際上就是越南在多方之間搞平衡。它想要資金想要技術(shù),還想降低各方面的風(fēng)險(xiǎn),可最終修在這片土地上的,是一張不斷向中國(guó)延伸的交通網(wǎng)絡(luò)。
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高鐵可以換供應(yīng)商,線路的大方向卻改不了。誰(shuí)掌握網(wǎng)絡(luò)誰(shuí)才有話(huà)語(yǔ)權(quán),誰(shuí)定義通道誰(shuí)就決定未來(lái)。訂單可以被截胡,可大格局是誰(shuí)也截不走的。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 《越南高鐵開(kāi)工,西門(mén)子中標(biāo)難改區(qū)域互聯(lián)互通格局》
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