印美簽署重大國防合作協(xié)議 美國軍機可自由通行印尼空域？

圖：4月13日，印尼防長斯賈弗里與美國防長皮特在五角大樓會面。

【本報訊】印尼國防部4月14日明確表示，美國提出的關于美軍飛機在印尼空域飛行的意向書（LOI）并不包含在印尼與美國簽署的《印尼-美國重大國防合作伙伴關系協(xié)議》（MDCP）中。

國防部確認空域通行權不在協(xié)議內(nèi)

印尼國防部發(fā)言人里科·里卡多·西拉伊特（Rico Ricardo Sirait）于14日指出：“關于美軍飛機空域通行權的協(xié)議并不在MDCP范圍內(nèi)?！盡DCP是印尼國防部長斯賈弗里·斯賈姆索?。⊿jafrie Sjamsoeddin）與美國國防部長皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）于13日在華盛頓簽署的一項國防合作框架協(xié)議。

西拉伊特表示，印尼政府仍在評估美軍飛機在印尼空域飛行的相關提議。在評估過程中，印尼將優(yōu)先考慮國家主權、國家利益以及遵守國內(nèi)外法律。他強調，公共安全和國家主權是政府在任何國際合作中的首要任務。

“所有形式的合作都必須為印尼帶來實實在在的利益，且不得損害國家主權、國家政策獨立性的基本原則，以及印尼對獨立自主外交政策的承諾?！蔽骼撂卣f。

關于MDCP協(xié)議的具體內(nèi)容，西拉伊特介紹，該協(xié)議涵蓋了國防技術開發(fā)、作戰(zhàn)準備、專業(yè)軍事教育以及人員交流等領域的合作。他表示：“這一合作提供了加強國家國防能力的機會，但必須在獨立自主的外交政策框架內(nèi)進行，并充分尊重國家主權。”

此前有報道稱，印尼與美國之間的一項草案協(xié)議將允許美軍飛機全面進入印尼空域，包括緊急行動、危機響應以及雙方同意的訓練活動等。

國會議員歡迎MDCP協(xié)議以加強國防

印尼國會第一委員會副主席戴夫·拉克索諾（Dave Laksono）對MDCP協(xié)議表示歡迎，認為這是加強印尼國防能力的一步。他在14日表示：“這是加強我們國防的一步，同時也加強了我們的軍事外交?！?/p>

拉克索諾指出，該國防協(xié)議符合確保印尼國家武裝部隊（TNI）始終適應地緣政治發(fā)展、提高最新國防技術質量和理解以維護國家主權的努力。他認為，技術和訓練合作是合作框架的重點之一，該協(xié)議還可能為其他國防相關領域的合作開辟機會。

通過MDCP協(xié)議，印尼和美國同意提升兩國國防關系，以加強在印太地區(qū)的和平與穩(wěn)定合作。該伙伴關系包括基于國家主權和相互尊重的三大支柱：軍事現(xiàn)代化與能力建設、訓練與專業(yè)軍事教育、演習與行動合作。

印尼國防部確認，該協(xié)議將在獨立自主的外交政策、國家利益和充分尊重國家主權的框架內(nèi)進行。

專家提醒國防合作需謹慎

印尼外交政策協(xié)會（FPCI）創(chuàng)始人迪諾·帕蒂·賈拉爾（Dino Patti Djalal）提醒印尼政府在決定合作時要謹慎，特別是在與美國的空域控制合作方面。他在14日于雅加達舉行的中等強國會議間隙表示：“我看到國防部的回應稱這還不是最終協(xié)議，仍是草案。所以，我們必須對此類事情保持謹慎，不要給人一種美國要求什么我們就立即同意的印象?！?/p>

迪諾指出，政府在制定政策時不應采取“綏靖政策”，即不應為了避免武裝沖突或戰(zhàn)爭而向侵略性國家作出讓步或放寬政策。他強調：“對于中等強國來說，重要的是不要采取綏靖政策。為了避免壓力而同意他們提出的所有權利，這是不對的?！?/p>

因此，迪諾再次提醒政府要謹慎行事，保持警惕。他表示：“政府必須非常謹慎。每個國家都會嘗試一些事情。我們必須小心，不要措手不及。”

印尼協(xié)助美國尋找二戰(zhàn)士兵遺骸

印尼國防部還表示，正在協(xié)助美國尋找二戰(zhàn)期間在印尼犧牲的美軍士兵遺骸。這一援助基于13日雙方在華盛頓簽署的諒解備忘錄（MoU）。

西拉伊特在14日的聲明中表示：“這是為了研究、搜尋、回收、鑒定和遣返二戰(zhàn)美軍人員遺骸的人道主義和歷史性合作?！痹撜徑鈧渫浻捎∧釃啦繎?zhàn)略總局局長阿古斯·維多多少將（Agus Widodo）與美國國防部戰(zhàn)俘及失蹤人員統(tǒng)計署（DPAA）主任凱利·K·麥基格（Kelly K. McKeague）簽署，印尼國防部長斯賈弗里·斯賈姆索丁和美國國防部長皮特·赫格塞斯也在場。

西拉伊特表示，這一合作體現(xiàn)了對犧牲士兵的敬意，并允許將遺骸遣返回美國，移交給他們的親屬。然而，他強調，該協(xié)議并不自動授予美國進入印尼領土的權力。

“合作僅在獲得印尼政府書面批準后通過國防部進行，且必須完全遵守印尼法律法規(guī)?！蔽骼撂卣f。他還表示，這些活動不得損害當?shù)厣鐓^(qū)利益，必須保護環(huán)境和歷史價值，同時提供社會、學術和經(jīng)濟利益。

西拉伊特希望，這一協(xié)議能進一步加強印尼與美國之間的雙邊關系。

美國歡迎加強國防合作

美國國防部長皮特·赫格塞斯對通過MDCP協(xié)議加強與印尼的國防合作表示歡迎。他在13日于五角大樓接待印尼國防部長斯賈弗里·斯賈姆索丁時表示：“這一伙伴關系反映了我們安全關系的力量和潛力，增強了區(qū)域防御能力，并通過力量推進了我們對和平的共同承諾?！?/p>

赫格塞斯指出，美印兩國的國防和安全合作持續(xù)快速發(fā)展。特別是兩國軍隊每年進行超過170次聯(lián)合軍事演習。他表示：“您的訪問表明了我們之間不斷發(fā)展和積極增長的安全關系的重要性?！?/p>

除了達成MDCP協(xié)議外，赫格塞斯還贊賞印尼在幫助遣返二戰(zhàn)期間犧牲的美軍士兵遺骸方面提供的持續(xù)支持。

據(jù)五角大樓發(fā)言人肖恩·帕內(nèi)爾（Sean Parnell）介紹，MDCP協(xié)議基于相互尊重和國家主權的原則，包括三大支柱：軍事現(xiàn)代化與能力建設、訓練與專業(yè)軍事教育、演習與行動合作。兩國領導人承諾擴大雙邊和多邊演習的范圍和復雜性，如“超級加魯達之盾”演習，以加強集體能力并促進和平。

帕內(nèi)爾還表示，兩國領導人重申了重要且不斷發(fā)展的國防關系，并討論了包括增加特種部隊訓練和專業(yè)軍事教育在內(nèi)的共同目標。赫格塞斯和斯賈弗里·斯賈姆索丁均將此次國防合作視為兩國新使命的開始。

隨著MDCP協(xié)議的簽署，印尼與美國在國防領域的合作進入了一個新階段。雙方將在尊重國家主權和相互尊重的基礎上，進一步加強在印太地區(qū)的和平與穩(wěn)定合作。