宏川HSE | 《危險化學品安全法》的亮點有哪些

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（來源：宏川智慧）

《危險化學品安全法》將于2026年5月1日起施行。這將為加強危險化學品安全管理、預防和減少危險化學品事故提供有力支撐。

這部危險化學品安全法有哪些亮點？

01

體現“一件事、全鏈條”的系統(tǒng)治理思維。

漠視小問題，就會出大禍。這部法律基本覆蓋了?；飞a、儲存、使用、經營、運輸和應急處置等整個流程，對各個環(huán)節(jié)都有具體規(guī)定，對企業(yè)、個人等多個主體也有明確要求。

“比方說運輸環(huán)節(jié)，法律規(guī)定危險化學品道路運輸企業(yè)應當對運輸車輛、駕駛人員的作業(yè)狀態(tài)進行實時監(jiān)控、管理，及時糾正超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為，實現安全監(jiān)測、監(jiān)控和預警。”應急管理部信息研究院法律研究所所長代海軍表示，通過全鏈條管控，有助于危化品安全生產“不留死角”，實現閉環(huán)管理。

02

強化落實企業(yè)與政府的法律責任。

實踐證明，目前的安全生產責任體系中，最關鍵的是企業(yè)主體責任與政府監(jiān)管責任。

企業(yè)是安全生產的責任主體。法律明確，要對危險化學品生產企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員相應知識和能力進行考核，對?；纷鳂I(yè)場所、安全設施設備的管理也都提出了具體要求?！翱傮w來看，就是要通過硬性規(guī)定糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理以及環(huán)境的缺陷，強化安全生產過程管理，夯實?；菲髽I(yè)的主體責任。”中國安全生產科學研究院化工園區(qū)安全研究所所長多英全表示。

“此外，立法有一個突出特點，就是通過列舉式規(guī)定，明確了應急管理、公安、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門危化品安全監(jiān)管的職責，厘清了監(jiān)管界限?！贝＼娬f。

03

突出源頭治理，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。

本次立法，預防為主的理念體現在方方面面。

“化工園區(qū)是我國化工產業(yè)發(fā)展的重要載體。但近年來一些安全生產重大事故，暴露出部分化工園區(qū)管理上存在問題。”多英全說，立法對化工園區(qū)的認定、安全風險等級評估以及相應的管控措施都作出規(guī)定，填補了這方面法律的空白。

此外，源頭治理還體現在安全準入的制度規(guī)定。無論是?；飞a、使用還是經營單位，都需要取得相應許可證，方可進行后續(xù)工作。

“通過這幾個方面的措施，監(jiān)管關口進一步前移，事前監(jiān)管權重更大。這樣的制度設計也向企業(yè)釋放了信號：必須主動識別、消除風險。”多英全說。

04

提高處罰額度，增強威懾力。

?；飞a、儲存、使用、經營和運輸屬于高危活動。在法律責任設置方面，這部法律相比有關條例提高了處罰額度。

此外，對于違法行為，法律還明確了對直接負責的主管人員和其他直接負責人員處以罰款?！凹忍幜P單位，也強調對個人責任的追究，有助于倒逼企業(yè)負責人對安全生產常抓不懈。”多英全說。

安全生產是紅線，是底線，更是生命線。法治護航下，?；沸袠I(yè)將堅守安全關，健康穩(wěn)妥持續(xù)發(fā)展。