莆田西音水庫征遷引關切：村民反映合同存疑、補償待落實

近日，福建省莆田市涵江區莊邊鎮西音水庫建設工程項目征遷過程中，當地溪嶺小組村民黃國良反映的土地權屬爭議、丈量標準不一、補償款發放滯后等問題，引發社會關注。作為重點民生工程，水庫征遷的公正性與合規性直接關系群眾切身利益，相關訴求的妥善處理也備受矚目。

據黃國良介紹，爭議核心源于一份1996年簽訂的山地承包合同。他表示，1983年林業“三定”時期，西音村溪頭里地段的森林、林地及林權已下放溪嶺生產隊小組經營管理，西音村委會并無經營權。但1996年村委會在未征得溪嶺小組同意的情況下，與莆田縣莊邊麻竹筍開發有限公司簽訂了該地塊承包合同。黃國良稱，根據《中華人民共和國農村土地承包法》及相關規定，該合同因主體不適格應屬無效，且據稱2000年已由承租方交還村委會作廢。然而2021年水庫征遷啟動后，莊邊鎮政府及西音水庫指揮部仍以該合同為依據進行丈量測算，他質疑此舉可能導致本屬溪嶺小組集體的補償款流向第三方，造成集體資產流失。

除合同爭議外，紅線外受損土地的丈量補償問題也讓黃國良困擾不已。他在庫區承包的“溪頭青年林果場”及“坊壙山”兩處林地（合計三百余畝）雖位于水庫淹沒紅線外，但因水庫建設導致原有道路被淹，林地已喪失經營條件。黃國良表示，參照國務院697號文件精神及庫區其他小組的處置先例，紅線外因工程建設無法使用的土地及附著物應給予合理補償。2025年7月28日的協調會上，上級部門也明確指示要按“同等條件”盡快丈量核實，但具體經辦人員至今未落實。“別人家的枇杷樹紅線外能賠，我的林地卻一直拖著不量”，他提供的微信溝通記錄顯示，多次催促后，相關負責人多以“天氣原因”“等待安排”為由推脫，問題長期懸而未決。

補償款發放滯后及明細不公開的情況進一步加劇了矛盾。黃國良稱，其與胞弟黃國賢名下已確認無爭議的土地（含園地、林地、建設用地等）補償款合計約24.3萬余元，權屬已協調清晰，但莊邊鎮政府至今未發放該筆款項，也未提供詳細評估明細表。此外，他還對水庫移民征地征收專用補償款的流向提出質疑，認為相關部門在資金撥付上存在不透明、不及時的問題，未能嚴格落實安置拆遷補償規定。
為維護自身合法權益，黃國良已于2025年7月正式向莆田市涵江區人民政府及莆田市人民政府提交復查申請，請求撤銷莊邊鎮政府此前的信訪處理意見，要求重新核查土地權屬、確認1996年合同無效、公開補償款明細，并追究相關人員推諉塞責的責任。截至發稿，莊邊鎮政府及西音水庫指揮部尚未就“依據無效合同丈量”“紅線外林地補償標準不一”等核心問題作出公開回應。

重點民生工程的推進需兼顧效率與公平，征遷工作的每一個環節都關乎群眾切身利益。期待相關部門能正視村民合理訴求，依法依規核查爭議問題，公開透明推進補償落實，讓民生工程真正贏得群眾認可，切實維護社會和諧穩定。本報將持續關注事件后續進展