深圳:未完成規劃審批的城市更新項目，原則上可不配建保障性住房

近日，深圳市住建局和規劃和自然資源局印發了《關于進一步規范城市更新項目管理有關事項的通知》，自2026年3月16日起施行，有效期5年。

消息一出來，就有人問:以后深圳的保障性住房是不是要絕版了？不是的！

下面我們來詳細說一說。

一、政策核心要點

1. 分類管理保障房配建

?已完成規劃審批的項目：仍按原規定執行保障性住房配建要求。即商品房項目要搭配建一定數量的保障性住房。

?未完成規劃審批的項目：取消保障性住房獎勵容積，原則上可不配建保障性住房，但需符合《住宅項目規范》相關要求。

?例外情況：舊工業區改保障性住房（工改保）項目不適用此條款，仍按原有規定執行。

2. 保障房供給模式轉變

保障房的籌集不再依賴開發商配建，而是由政府通過新增建設、存量房屋盤活、多元收購等多渠道統籌落實，實現從“開發商配建”到“政府統籌、多元供給”的模式轉變。

3. 配套支持措施

新政還允許“清調供”項目局部調整規劃，并鼓勵金融機構提供信貸、并購貸款等服務，支持金融資產管理公司通過資產重組、破產重整等方式盤活停滯項目。

二、政策影響

1、對開發商：顯著降低了未批項目的建安成本和資金壓力，改善了項目利潤空間，有助于解決當前深圳不少舊改項目因“算不過賬”而陷入停滯的困境，加速存量土地盤活。

?2、對保障房供應：保障房供應總量不會減少，政府將通過更靈活多元的方式保障供應，更精準地匹配住房需求。

?3、對城市更新：通過降低開發門檻、優化審批流程，推動城市更新項目提速，促進城市空間結構優化和功能提升。

三、對保障性住房供應的影響

（一）、短期影響：供應結構調整，總量基本穩定

1. 短期供應波動：短期內，來自城市更新項目的保障房增量會減少。但已完成規劃審批的項目仍按原規定執行，且“工改?！表椖坎皇苡绊?，加上政府通過收購存量房等方式補充，保障房總供應量不會出現斷崖式下跌。

2. 供應效率提升：政府直接下場收儲和建設，能更精準地匹配區位和戶型需求，避免過去因開發商配建導致的保障房位置偏遠、戶型單一等問題。

（二）、中長期影響：供給模式更清晰，更可持續

1. 供給模式更清晰：將商品房開發和保障房供給徹底分離，讓開發商專注于提升商品房品質和加快舊改進度，政府則專注于保障房的規劃、建設和管理，實現“商品房歸商品房，保障房歸保障房”的良性循環。

2. 供應來源更多元：

新增建設：政府主導的保障房項目將加快推進，如“十四五”規劃中的安居房、公租房項目。

存量盤活：通過收購市場上的存量公寓、寫字樓改造，以及盤活閑置的政府和國企物業，快速增加供應。

多元收購：鼓勵國企、平臺公司參與，通過市場化方式收購符合條件的房源，轉化為保障性住房。

3. 供應質量更可控：政府主導下，保障房的選址、配套、戶型設計將更科學，更能滿足實際需求，提升居住品質。

總之，深圳此次新政，并非減少保障房供應，而是重構了保障房的供給邏輯。大家盡可放心吧。