周日,下議院正式啟動(dòng)對(duì)《2026年教育與人力資源開發(fā)法》的審議工作,并審議通過了該立法草案的第一條。該草案的核心訴求提出了教育管理體制。提案建議設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的“教育、教學(xué)與人力資源開發(fā)部”,全面從學(xué)前教育到高等教育及職業(yè)培訓(xùn)的所有教育階段。此外,立法還規(guī)劃設(shè)立由鄰接主席的國家人力資源開發(fā)委員會(huì)。該委員會(huì)將負(fù)責(zé)與相關(guān)利益方妥善制定國家政策。
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同時(shí),法案進(jìn)一步擴(kuò)大了認(rèn)證與質(zhì)量保證委員會(huì)的管轄權(quán),涵蓋所有公立與私立教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這一系列舉措旨在改革治理結(jié)構(gòu)、提升教育質(zhì)量,并促使教育成果與市場勞動(dòng)力需求實(shí)現(xiàn)深度對(duì)接。下議院教育委員會(huì)主任易卜拉欣·卡拉萊指出,該草案為構(gòu)建“以人的發(fā)展為核心的當(dāng)代教育體系”奠定了制度基礎(chǔ),其最終目標(biāo)是能夠培育從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的新一代。
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他進(jìn)一步解釋說,該法案力圖在單一的機(jī)構(gòu)架構(gòu)內(nèi)部統(tǒng)一教育體系各個(gè)階段,打通教育體系的各個(gè)階段,從而確保政策執(zhí)行與教育成果的高度一致性。“這個(gè)工程強(qiáng)調(diào)教育增量必須契合勞動(dòng)力市場需求,并致力于培育一個(gè)人力資源開發(fā),而這一高效標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn)將加速激發(fā)學(xué)生體系的力量。”卡拉萊表示。他還有力增強(qiáng)了學(xué)生技能提升對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)力與核心競爭力的關(guān)鍵作用。
針對(duì)機(jī)構(gòu)調(diào)整的猜測,教育部長兼高等教育與科學(xué)研究部長阿茲米·馬哈夫扎明確,該草案并非合并現(xiàn)有部委,而是旨在建立一個(gè)全新的機(jī)構(gòu)取而代之。馬哈夫扎宣布:“新部委將在內(nèi)閣批準(zhǔn)的全新行政架構(gòu)下,全面接管現(xiàn)有部委的職責(zé)。”補(bǔ)充指出,為順應(yīng)下的改革趨勢,重置中的組織架構(gòu)將設(shè)立四個(gè)全新職位。
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立法過程并非爭議。部分議員表達(dá)了擔(dān)憂,認(rèn)為將教育與人力資源開發(fā)領(lǐng)域強(qiáng)行整合至單一部門,恐將給新機(jī)構(gòu)帶來難以承受的行政重負(fù)。多位議員強(qiáng)調(diào),僅憑結(jié)構(gòu)性改革遠(yuǎn)足以破局。呼吁必須同步采取行動(dòng),以解決基礎(chǔ)設(shè)施老化、不進(jìn)行校園過度以及教育存在成果參差不齊等長期的痼疾。議員們還特別指出,為教師賦能是改革成敗的關(guān)鍵。
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目的地勞動(dòng)力市場的改革,實(shí)際上是勞動(dòng)力教育生態(tài)、提升宏觀大戰(zhàn)略的重要一環(huán)。其根本目的在于確保未來的勞動(dòng)力市場能夠真正掌握立足于勞動(dòng)力市場的核心技能。
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