距離馬杜羅被虜已經過去98天,美國目的幾乎達成,委內瑞拉被迫交出石油,還通過一項新的改革,礦脈也要易主。委方為何自毀前程?美國對委的終極目的是什么?四個方面解析美委局勢。
據參考消息,法新社在4月9日報道,委內瑞拉議會當天通過了《礦業組織法》的草案,該法將允許委內瑞拉礦業向私營組織和外企開放。在此之前,委內瑞拉曾對石油工業采取了類似的做法,允許私人和外資對石油投資。這些舉動無不意味著,在美國的壓力下,委內瑞拉豐富的資源都將被美國收割,而委內瑞拉與整個美洲的局勢都將發生深刻的改變。
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要分析委內瑞拉和美洲的未來,先要從美國如何對委下手說起。從特朗普下令抓捕馬杜羅開始至今已經過去98天,美國對委的目標幾乎達成,其過程可以說是穩步推進,甚至沒受到什么阻礙。
今年1月3日,美軍突襲委內瑞拉,強行控制馬杜羅及其夫人,將他們帶到美國受審。美國打出的是“反恐緝毒”的旗號,它宣稱馬杜羅就是販毒集團的首領,在委內瑞拉失去總統后,美國公開表示將逐漸接管委內瑞拉的政權。
這給美國后續的一系列動作打開了大門。委內瑞拉的政府因美國的行動陷入混亂和真空,特朗普不再談緝毒問題,而是直接開始對委內瑞拉施壓,讓美國資本可以長驅直入瓜分其資源。
美企已經進入委內瑞拉開發其石油,他們不僅會將石油賣出,也會輸入美國境內。特別是在現在全球能源短缺的情況下,委內瑞拉的石油顯得更加珍貴。而委內瑞拉新通過的改革預示著,美國開始進行下一步,準備壟斷委內瑞拉的礦產資源。
委內瑞拉在黃金、鉆石、鋁土礦和鈳鐵礦等方面非常豐富,這些資源對電子產品制造商很重要,其中的鈳鐵礦就有極高的戰略價值。它是用于制造電容器的關鍵材料,被廣泛運用于智能手機、電腦、電動汽車乃至航天領域。
委內瑞拉進行礦業改革,金礦、鉆石和鈳鐵礦等都將易主,美國可能像對待石油一樣壟斷這些資源。讓委內瑞拉成為美國供應鏈中的一環,保障關鍵礦產的供應。要開發委內瑞拉的礦比開發石油難很多。
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報道指出,礦區的安全形勢很復雜,該地區有幫派、武裝團體等控制大片礦區,經常勒索企業,以至于形成了武裝團體與委政府之間默契共治的情況。現在美企想加入,這些武裝分子才是最大的現實障礙。
但以特朗普的性子,無論付出多大的代價他都能接受。對他而言,拿下委內瑞拉代表著美國的能源與關鍵礦產資源都有保障,還可以進一步影響美洲局勢。
美國對委內瑞拉下手有兩大原因,而這兩大原因也直接影響到委內瑞拉和美洲的未來。首先是委內瑞拉本身的價值。前面提到委內瑞拉有豐富的油氣和礦產資源,這些也是其經濟命脈和未來發展的本錢。
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美國奪取它的石油后,可以大大減少從其他國家進口石油的航程,輸油成本相對中東到美國只有其五分之一,將成為美國南部煉廠最經濟的原油來源。美國在石油上幾乎能做到“自給自足”,還可以對外輸出,形成一個新的“美洲能源圈”與亞歐對抗,并擁有影響國際能源市場和金融市場的能力。
而獲得礦石后可以保證關鍵礦產,前面已經分析過就不再贅述。同時,委內瑞拉的地理位置就引出美國對其動手的另一個原因,即控制美洲。特朗普第二任期對待美洲的一大政策是,讓美國重新掌控美洲,是門羅主義的變體。
為此,特朗普政府自然要收拾那些與美國對抗的拉美政權。距離美國最近,能影響加勒比海,資源還很豐富的委內瑞拉便成為第一個被開刀的對象。委內瑞拉倒下后,一直買它石油的古巴也失去了最大的能源來源。特朗普對委內瑞拉的預計,可能就像多米諾骨牌的第一塊那樣,推倒它后,其他的拉美國家逐漸倒向美國將越來越簡單。
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不過石油和礦產都是委內瑞拉發展的重要籌碼,也是與美國談判的籌碼,委方為何一步步主動交出命脈,看起來沒有掙扎一樣自毀前程呢?最突出的原因自然是美國的威脅,美國在軍事經濟等多個方面遠遠超過委內瑞拉。
美洲又遠離亞歐大陸,亞歐大陸的國家想給支持都要跨大洋,支援來得很慢。而其他的拉美國家恐懼美國的威脅,怕成為美國的下一個目標,不敢給委內瑞拉實際的支持。可除了這些軍事和政治問題外,委內瑞拉自己也有一個深層困境。
委內瑞拉有很多資源,一旦開發投產,完全可能躋身世界前列。但要開發這些資源,首先需要大量資金投入。委內瑞拉的石油是重質原油,需要特定煉油廠處理,目前其基礎設施已經很老化,煉油廠也急需更新,委內瑞拉卻拿不出錢。
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礦石也是如此,全球因為AI和半導體產業的發達,在各地搶奪礦產時,委內瑞拉沒有足夠的開發能力,使得它沒法抓住時代的風口。如此一來,委方無法拿著這些資源與美國談判,因為它自己開發資源就需要外部技術和資本,于是這就形成了一個死結,委方幾乎沒法對抗美國。
不過要指出一點,美國對委內瑞拉的終極目標,即對其達到“真正控制”,扶持一個真正的親美政權的事還沒實現。美國想推動委內瑞拉再次選舉,或者建立一個新臨時政府的事缺乏憲法依據,美國還需要更深地介入,才能將其完全納入美國的體系。
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