國企賦能，歷城城發匠心打造農村養老“歷城樣板”

齊魯晚報·齊魯壹點記者 王君 通訊員 董穎婷

凝聚政企學研智慧，共探農村養老新路徑。4月15日，“泉心為老 情暖鄉村”2026濟南農村養老高質量發展研討會暨“泉城銀齡”助力鄉村振興行動啟動儀式在歷城區港溝街道蘆南鄉創基地舉辦。

作為本土國企代表，山東歷城城市發展集團有限公司黨委副書記、總經理曲曉平現場分享農村養老實踐成果，以資源整合、標準下沉、模式創新，為全市農村養老高質量發展提供可復制、可推廣的“歷城樣板”。

立足農村實際，歷城城發摒棄城市養老模式簡單照搬的誤區，創新推出“中心服務區+功能服務點”特色模式，構建“一院統籌、多點覆蓋”的鄉村養老服務網絡。以村級幸福院為核心樞紐，打造集日間照料、康復護理、人員培訓、資源統籌于一體的綜合服務陣地；以功能服務點為延伸觸角，盤活閑置場地，靈活設置助餐、助潔、健康監測等便民站點，讓農村老人實現“就近可達、隨叫隨到”，有效破解居住分散、服務不便的痛點。

充分發揮國企公益底色與資源整合優勢，歷城城發堅守社會效益優先，主動承接政府兜底保障責任，聚焦助餐、助潔、助醫、助護等剛性需求，不計短期得失，全力填補農村養老市場空白。依托國企實力，統籌政府政策、醫療資源、社會組織與愛心力量，搭建全域聯動、互通共享的養老服務生態。

以“五位一體”為實踐路徑，歷城城發推動農村養老服務提質升級。以數字化平臺賦能，依托歷城區養老服務信息平臺，實現服務統一調度、全程監管、線上線下閉環運行；以幸福院載體落地，打造“老幼共托”綜合服務驛站，兼顧一老一小需求，提升空間利用率與服務可持續性；以醫養結合破題，推動幸福院與村衛生室深度共建，把日常診療、慢病管理、康復理療送到老人身邊，切實解決“養老難、看病更難”問題；以模式創新激活活力，探索“機構運營+平臺賦能+社會參與+黨建引領”模式，推廣志愿服務與“時間銀行”互助養老；以城鄉聯動促均衡，推動城市專業標準、人才團隊、運營經驗全面下沉，構建城鄉服務同質同暖新格局。

堅持低成本高效盤活資源，對村級幸福院、閑置校舍進行輕量化適老化改造，不搞大拆大建，快速打造貼合農村老人需求的服務陣地。以閔善兩河幸福院為標桿，沉淀形成標準化服務體系，從服務流程、安全規范到人員管理、質量評估全面輸出，打破農村養老“低標準、粗放式”標簽，讓可復制、可推廣的“歷城經驗”落地生根。

秉持普惠初心，歷城城發集團農村養老服務定價低于市場水平，重點兜底特困、空巢、高齡老人，以“基礎保本+增值收益”模式實現公益與可持續運營雙贏，讓農村老人真正“養得起、養得好”。

從資源盤活到標準輸出，從模式創新到城鄉融合，歷城城發以國企擔當深耕鄉村銀發事業，用實干繪就民生幸福畫卷。“未來，集團將持續優化“中心服務區+功能服務點”模式，加快幸福院升級與服務點擴面，不斷完善服務體系、提升服務品質，全力打造農村養老“歷城樣板”，讓每一位鄉村老人都能在家門口享有老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安的幸福晚年。”曲曉平表示。