雙重標準？為何伊朗核計劃遭嚴密審查，以色列卻得以豁免？

美媒報道，以色列對其核能力采取模糊政策，這與國際社會對伊朗核野心的密切關注形成鮮明對比。

二十多年來，伊朗的核計劃一直受到國際社會的嚴密審查、制裁和外交談判。

相比之下，盡管以色列被廣泛認為擁有核武器，且其一貫拒絕否認或證實這一說法，但它幾乎未因透明度問題面臨任何國際壓力。

過去10個月中，以色列和美國對伊朗發動了兩場戰爭，聲稱伊朗即將具備制造核武器的能力，但未提供證據。這兩場戰爭——去年6月為期12天的沖突以及今年近一個月的戰斗——已導致超過2600名伊朗人死亡，并使世界陷入前所未有的能源危機。

這種不平衡引發了伊朗以及全球核不擴散支持者對雙重標準的指責。觀察人士指出，國際社會對伊朗和以色列的區別對待，不僅在《不擴散核武器條約》（NPT）等國際法框架中顯而易見，也體現在地緣政治和全球權力動態中。

那么，關于以色列的核武庫、圍繞伊朗核計劃的審查與辯論，以及批評者為何認為在這兩個長期對手構成的威脅上存在雙重標準，我們了解哪些情況？

關于以色列的核武器，我們知道什么？

觀察人士指出，以色列是中東地區唯一擁有核武器的國家，這已是“公開的秘密”，盡管其數十年來對此問題一直保持模糊態度。

2018年，以色列總理本雅明·內塔尼亞胡在接受美國媒體前主播克里斯·科莫追問其國家是否擁有核能力或核武器時表示：“我們一直說，我們不會成為第一個引入它的國家，而我們也沒有引入它……這是你能得到的最好回答。”

盡管以色列對其核計劃缺乏透明度，但專家表示，該計劃可追溯至1950年代建國總理戴維·本-古里安時期，當時以色列在外國援助下開始發展核能力，其中法國的援助尤為顯著。

位于內蓋夫沙漠的迪莫納核設施長期被懷疑用于生產武器級钚。據專家估計，以色列擁有約80至200枚核彈頭，但確切數字仍未知曉。

他隨后被以色列特工綁架，秘密受審，并度過了18年監禁生涯。

以色列拒絕簽署1970年生效的《不擴散核武器條約》，這進一步加劇了其核能力的神秘性，意味著它不必像締約國那樣接受同樣的國際核查。

《不擴散核武器條約》是一項旨在遏制核武器擴散、承諾核裁軍并鼓勵和平利用核能的全球性協議。共有191個聯合國會員國簽署了該條約，包括以色列的長期對手伊朗。

分析人士肖恩·羅斯特克表示，以色列的政策有多重目的。

“邏輯相當直白：模糊性旨在保持威懾力，同時避免公開聲明可能帶來的外交、法律和政治代價，尤其是考慮到以色列不是《不擴散核武器條約》締約國，且一直置身于該框架之外，”星座研究所的阿斯特拉研究員羅斯特克告訴半島電視臺。

這位分析人士表示，以色列在可預見的未來不太可能加入《不擴散核武器條約》。

“以色列的立場數十年來一直與其地區安全環境綁定，幾乎沒有跡象表明它認為放棄模糊政策或加入《不擴散核武器條約》能帶來戰略利益，”羅斯特克說。

他補充道：“真正的轉變可能需要更廣泛的地區安全安排，可能與中東無大規模殺傷性武器區掛鉤，或是威脅環境發生重大變化，僅靠外部壓力是不夠的。”

關于伊朗的核計劃，我們知道什么？

伊朗的核計劃始于1950年代前領導人禮薩·巴列維時期，并得到美國支持，但在1979年伊斯蘭革命后顯著擴大。

伊朗仍然是《不擴散核武器條約》的簽署國，一貫堅稱其核計劃僅用于民用目的，如能源生產和醫療用途。

1974年，伊朗與國際原子能機構簽署了全面保障監督協定。自此后的數十年間，無論是巴列維王朝時期還是伊斯蘭共和國時期，伊朗都定期接受該聯合國機構的監督。

伊朗還在2015年與美國等國共同加入了《聯合全面行動計劃》（JCPOA）。根據該協議，伊朗同意限制鈾濃縮活動并接受國際原子能機構的核查。

該協議的關鍵條款包括：

同樣根據《聯合全面行動計劃》，早已在伊朗監督其核計劃的國際原子能機構核查人員開始對該國設施進行每日檢查，以確保德黑蘭遵守承諾。

核查人員發現，伊朗確實遵守了承諾。

盡管國際原子能機構表示伊朗直到當時都遵守了協議，但美國在唐納德·特朗普總統任內于2018年退出了該協議。

根據國際原子能機構的說法，伊朗在美國退出協議后仍繼續遵守《聯合全面行動計劃》承諾一年，之后才重啟更高水平的濃縮活動。

事實上，美國聲稱伊朗構成核武器威脅的理由——即伊朗擁有400公斤豐度為60%的濃縮鈾——是基于國際原子能機構2025年的一份報告。這突顯出該聯合國機構對伊朗核計劃的了解程度，遠高于世界對以色列核計劃的了解。鈾需要濃縮到90%以上才能達到武器級。移除此類60%豐度的濃縮鈾一直是美國與伊朗談判中的關鍵要求之一。

盡管美國和以色列在2025年的12天戰爭以及今年最近的襲擊中瞄準了伊朗的核設施，并聲稱已摧毀其中大部分，但以下地圖顯示了截至今年我們所知的伊朗核設施位置：

有何證據表明伊朗有能力制造核武器？

盡管以色列和美國一段時間以來一直聲稱伊朗即將制造核武器，但并未提供任何有意義的證據。

事實上，2025年3月，美國國家情報總監圖爾西·加巴德向國會作證稱，美國“繼續評估認為伊朗沒有在制造核武器，且最高領袖哈梅內伊并未授權重啟他于2003年暫停的核武器計劃”。

伊朗長期以來一直堅稱沒有制造核武器的計劃。2003年，時任最高領袖阿亞圖拉阿里·哈梅內伊（于2月28日在美以對德黑蘭的襲擊中身亡）公開宣布禁止尋求此類武器，稱其違反伊斯蘭教法。

在2月28日美國和以色列對伊朗發動最新戰爭后，加巴德在國會的新證詞中表示，美國情報界認為伊朗在2025年6月的轟炸后并未恢復其核武器計劃。

在核武器問題上，是否對以色列和伊朗適用了不同標準？

巴勒斯坦分析人士艾哈邁德·納賈爾是眾多認為在對待以色列和伊朗核計劃方面“明顯存在雙重標準”的專家之一。他認為，驅動這一現象的是政治而非國際規范。

在他看來，以色列因其作為中東地區西方盟友的角色而被豁免于全球防擴散機制，而伊朗被視為“敵人”的地位則招致了最大壓力。

“從這個意義上說，國際規范被選擇性地應用——在某些情況下嚴格執行，在其他情況下則被悄然擱置。”

除了政治上的雙重標準，納賈爾認為，以色列長期的“核模糊”政策引發了更深層次的擔憂，即在“以色列核學說本身不透明”的背景下缺乏透明度。

“不僅是在能力上存在模糊性，在使用門檻上也存在模糊性——而且這種模糊性缺乏在其他地方適用的問責機制，”他補充道。

納賈爾表示，除非國際政治和權力動態發生“更廣泛的轉變”，否則他對改變這種做法的前景感到悲觀。

“只要戰略利益優先于國際法的一貫適用，以色列的核態勢很可能在很大程度上繼續免受審查，”他說。