地方征信機構(gòu)為什么被數(shù)據(jù)集團批量“收編”？

最近留意到一個資本動向，2025年底，廣西數(shù)據(jù)集團正式完成了對廣西征信有限公司100%股權(quán)的控股，這意味著廣西本地唯一的專業(yè)征信機構(gòu)，徹底歸入了地方數(shù)據(jù)集團的體系之下。

△企查查截圖

可能有人會覺得這只是一次普通的股權(quán)劃轉(zhuǎn)，但如果順著這個線索往回看就會發(fā)現(xiàn)，這并非孤例，而是近兩年各地都在推進的一個明顯趨勢。

相關(guān)案例

?上海數(shù)據(jù)集團通過聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所，持有上海市聯(lián)合征信有限公司51%股份。

?2025年12月，數(shù)字廣西集團有限公司100%控股廣西省征信有限公司。

?2025年11月，杭州市數(shù)據(jù)集團有限公司成為杭州市征信公司控股股東。

?再往前，江蘇省數(shù)據(jù)集團在2024年8月組建后，迅速整合江蘇省聯(lián)合征信公司。

?2024年常州數(shù)據(jù)集團揭牌成立時，直接把常州企業(yè)征信服務(wù)公司納入了首期控股子公司名單。

這些案例拼在一起，就能清晰看到，地方數(shù)據(jù)集團正在批量“收編”地方征信公司。

為什么有這種趨勢？

這種趨勢不是憑空出現(xiàn)的，其實背后是有明確政策導向的。最核心的政策導向來自兩方面，一是央行對地方征信平臺的轉(zhuǎn)型要求，二是“數(shù)據(jù)二十條”確立的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營制度，這兩者共同為地方征信公司向數(shù)據(jù)集團靠攏指明了方向。

具體來說，央行一直推動地方征信平臺向市場化機構(gòu)轉(zhuǎn)型，目前全國31個省級地方征信平臺里，已有26家完成了市場化轉(zhuǎn)型，這為它們?nèi)谌霐?shù)據(jù)集團、實現(xiàn)市場化運作打下了基礎(chǔ)。

而“數(shù)據(jù)二十條”明確的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營制度，更是關(guān)鍵支撐——數(shù)據(jù)集團作為政府指定的公共數(shù)據(jù)運營主體，需要具體的應(yīng)用場景激活數(shù)據(jù)價值，征信恰恰是公共數(shù)據(jù)最能發(fā)揮作用的金融場景之一，兩者整合能讓公共數(shù)據(jù)的價值最大化。

數(shù)據(jù)的價值

那這種趨勢到底代表了什么呢？在我個人看來，最核心的是咱們對“數(shù)據(jù)價值”的認知和利用方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

以前征信公司和數(shù)據(jù)集團是兩條平行線：征信公司有金融服務(wù)場景，但缺乏核心的公共數(shù)據(jù)，比如企業(yè)的稅務(wù)、社保、市場監(jiān)管信息，這些數(shù)據(jù)分散在各個政府部門，單靠征信公司很難歸集；而數(shù)據(jù)集團手握大量公共數(shù)據(jù)，卻又缺乏把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為實際服務(wù)的場景，數(shù)據(jù)只能躺在庫里“睡大覺”。

數(shù)字經(jīng)濟時代的洪流中，數(shù)據(jù)成為重要的“礦產(chǎn)”，通過推進開發(fā)、配置和使用，“點數(shù)成金”，能夠?qū)崿F(xiàn)價值最大化。

隨著國家層面《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》等重要文件陸續(xù)出臺，加速搶占數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高地，對各地來說顯得尤為重要。

現(xiàn)在把兩者整合到一起，其實就是讓“數(shù)據(jù)資源”和“應(yīng)用場景”精準對接，本質(zhì)是數(shù)據(jù)要素市場化改革和社會信用體系建設(shè)的深度融合，是在打造“數(shù)據(jù)-信用-金融”的閉環(huán)。

往深了想，這是地方政府在統(tǒng)籌金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種主動布局。以前有些地方存在多個功能類似的信用平臺，導致信息重復歸集，銀行要多頭對接，企業(yè)要多頭注冊，既麻煩又低效。現(xiàn)在把征信公司納入數(shù)據(jù)集團，相當于把信用信息的歸集、加工、應(yīng)用都統(tǒng)籌起來，避免了資源浪費，也能讓整個信用服務(wù)體系更高效。

至于好處，顯而易見。對征信公司來說，以前最頭疼的“數(shù)據(jù)孤島”問題解決了。歸入數(shù)據(jù)集團后，能直接合規(guī)獲取稅務(wù)、社保、公積金這些核心公共數(shù)據(jù)，不用再進行低效率的對接，數(shù)據(jù)獲取的成本和難度都大大降低。

比如江蘇省聯(lián)合征信加入數(shù)據(jù)集團后，基于人社廳社保、就業(yè)等數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為“信用評分”打造的“蘇社分”產(chǎn)品，累計授信數(shù)十億元，這要是沒有數(shù)據(jù)集團的資源支撐，很難做到。

△“蘇社分”發(fā)布現(xiàn)場

對金融機構(gòu)和企業(yè)來說，好處更直接。征信公司有了全面的數(shù)據(jù)，就能給企業(yè)做更精準的信用畫像。以前中小微企業(yè)因為缺抵押物、信用信息不全，很難拿到貸款；現(xiàn)在通過整合后的征信數(shù)據(jù)，銀行能更準確判斷企業(yè)的還款能力，放貸意愿自然提高，中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題就能得到緩解。

對地方發(fā)展而言，這也是激活數(shù)據(jù)價值的重要途徑。公共數(shù)據(jù)本身不能直接產(chǎn)生價值，通過征信這個場景，能讓數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信用資產(chǎn)，進而帶動金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟，尤其是科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展這些重點領(lǐng)域。同時，統(tǒng)一的信用體系也能優(yōu)化營商環(huán)境，讓守信企業(yè)獲得更多便利，形成“以信用換信貸，以信貸促發(fā)展”的正向循環(huán)。

還有個容易被忽略的好處是合規(guī)性保障，現(xiàn)在對數(shù)據(jù)安全和個人信息保護的要求越來越高，公共數(shù)據(jù)的使用有嚴格的規(guī)范。數(shù)據(jù)集團作為政府授權(quán)的運營主體，在數(shù)據(jù)采集、存儲、使用上都有成熟的合規(guī)體系，征信公司歸入其下，能有效降低數(shù)據(jù)使用的合規(guī)風險，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)濫用的問題。

總的來說，地方數(shù)據(jù)集團“收編”征信公司，不是簡單的股權(quán)變動，而是一次資源的精準重組。它解決了長期存在的數(shù)據(jù)分散、場景缺失、效率低下等問題，最終目的是讓信用服務(wù)更精準、更高效地服務(wù)于實體經(jīng)濟。接下來，大概率會有更多地方跟進這個模式，形成“一省一數(shù)據(jù)集團一征信平臺”的格局，成為數(shù)字經(jīng)濟和普惠金融發(fā)展的“加速器”。

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編輯：源源

校稿：昊宇

來源：源點蘇研院