誰在觸碰監管紅線？2026年第一季度化妝品企業“黑榜”名單

《中國化妝品》雜志 | 何欣洋

黑榜揭曉：10家企業觸碰監管紅線

2026年第一季度，化妝品行業合規大考持續上演：從屢次重罰到吊銷許可證，從百萬級罰單到十年禁入，一組組數據背后，是監管邏輯的根本性轉變——不再是“罰錢了事”，而是“精準拆彈、鏟除土壤”。

《中國化妝品》雜志梳理2026年1-3月國家及地方監管與執法部門發布的處罰信息，篩選并整理出本季度化妝品企業“黑榜”TOP10。讓我們透過典型案例，看清行業風險演化趨勢。

三大風險類型：違規企業的“三條歧路”

通過對TOP10案例的拆解，本季度違規行為呈現出三條清晰的“風險主線”。每條主線背后，都有不止一家企業在用“前科”書寫教訓。

（一）產品端：配方造假與禁用原料成“重災區”

廣東全力醫藥科技有限公司是本季度產品端違規的“最典型案例”，也是近年來防曬品類抽檢不合格名單上的“老面孔”。這家企業近兩年間生產的“潤可盈防曬乳SPF50+PA+++”“水煥璣防曬霜SPF50+PA+++”“雪佳漾美白防曬噴霧SPF50+PA+++”等防曬產品，頻頻因成分比對不符被國家藥監局通報。2026年第一季度，監管部門開始“算總賬”，最終的處罰是吊銷化妝品生產許可證、停止經營6個月、10年內不受理其化妝品備案/注冊申請。

如果說廣東全力是“屢教不改”，那么廣州嘉以爾生物科技有限公司則是“明知故犯”。這家企業生產的“FKN美睫營養精華液”“FKN美瞳營業精華液”經檢驗檢出比馬前列素——一種未收錄于《已使用化妝品原料目錄》的成分，屬于化妝品中的禁用物質，可能對消費者眼部健康造成不可逆傷害。更嚴重的是，該企業不僅使用禁用原料，還未取得含“眼部化妝品”的生產許可，同時生產質量管理體系存在19項不合格（含2項關鍵項目）。三錯疊加，換來12.8萬元罰款。

（二）生產端：體系缺陷與無證生產“疊加暴雷”

生產端的違規，在本季度呈現出“體系缺陷+無證生產+假冒資質”的多重疊加特征。2025年年底，廣州名秀生物科技有限公司生產質量管理體系被廣東省藥監局判定為“存在嚴重缺陷”。進一步調查發現，該企業在未取得特殊化妝品注冊證的情況下，擅自生產“YOQQ美白隔離倍護防曬乳”“益若翼美白祛斑貴婦膏”等美白防曬類產品，并在產品包材上冒用多家其他企業的廠名、廠址、許可證編號和產品注冊證書編號。這家企業的案例揭示了代工亂象的典型路徑：體系失守→無證生產→冒用資質，層層突破底線。

湖州開森化妝品科技有限公司的違規情節更為復雜。這家企業曾為多家知名國內外美妝企業提供代工服務，主攻化妝品小樣業務。2024年7月至2025年1月，監管部門三次接到投訴舉報并展開調查，最終查實該企業存在未經許可生產不屬于化妝品生產許可證許可范圍的產品（涉及牙膏、香水等品類）、生產標簽內容不真實或不完整的化妝品、未按照化妝品生產質量管理規范組織生產等多項違法行為。最終，監管部門對其作出罰沒合計23.86萬元的行政處罰。湖州開森的案例表明：小樣業務不是“灰色地帶”，代工身份不是“免責金牌”，任何試圖繞過許可、模糊標簽的行為，都將面臨全鏈條追責。

同樣值得警惕的還有廣州尚誓化妝品有限公司。這家企業生產的“VRZNNE嬰童凡士林牛油果護手霜”屬于嬰童產品，本應是監管最嚴、標準最高的品類，卻因標簽虛假、超范圍生產被查處。更令人擔憂的是，該企業生產的另一款產品“秀姿靚美靚顏嫩膚面膜貼”同樣存在標簽問題，3490片產品全部被扣押。最終，企業被罰款、涉案產品全部沒收。嬰童產品的每一次違規，都是對消費者信任的透支；而超范圍生產，則是企業對生產許可制度的公然漠視。

（三）經營端：財稅違規與不正當競爭“浮出水面”

本季度榜單中，經營端的違規案例雖然數量不多，但罰款金額卻占據前列，釋放出明確的監管信號：化妝品企業的合規邊界，早已超出產品本身。

龍江縣煦美電子商務有限公司的85萬元罰單是本季度金額最高的處罰案例。這家個體工商戶通過網絡平臺銷售化妝品，采取隱匿銷售收入、對外銷售不開具發票、購進商品不索取發票、虛假申報等手段，少繳個人所得稅、增值稅等稅費共計51.44萬元。國家稅務總局齊齊哈爾市稅務局對其作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計85.19萬元的處罰決定。這起案件的警示意義在于：當電商經營者還在關注流量、轉化、爆款時，稅務部門的“數據眼”早已盯上每一筆交易。財稅合規，正在成為電商企業的“生死線”。

如果說龍江縣煦美的問題是“看不見的手”，那么廣州辛瑞化妝品有限公司的問題就是“看得見的抄”。2021年6月至2024年4月，這家企業在其天貓平臺銷售的多款產品，被監管部門認定存在包裝、裝潢高度模仿知名品牌的行為：其“PIPL小羊皮細管口紅”與“完美日記恣意出色絲絨細管口紅”包裝近似；“PIPL大衛藝術修容盤”“PIPL黑色唱片眼影盤”與“小奧汀雕塑家高光修容盤”包裝近似。近三年的持續銷售，最終換來60萬元罰款，其案例再次證明：“打擦邊球”不是品牌捷徑，而是侵權陷阱。當消費者越來越重視原創設計，監管對“山寨包裝”的容忍度已降至冰點。

四道“緊箍咒”：

企業必須看清的合規底線

教訓擺在眼前，這四條底線是企業的“保命符”。

第一道：生產體系不是“面子工程”，而是“保命工程”

從廣東全力的10年禁入，到東陽市科彩的屢罰屢犯，再到廣州名秀的體系缺陷疊加無證生產，本季度案例反復驗證一個事實：生產質量管理體系一旦失守，企業生存根基隨之崩塌。質量安全負責人不是“掛名職務”，動態核查不是“走過場”，任何僥幸心理都會被監管數據“打回原形”。

第二道：禁用原料是“高壓線”，觸碰即“粉身碎骨”

廣州嘉以爾的案例再次警示：禁用原料的認定范圍正在擴大，檢測技術正在升級，追溯鏈條正在延長。企業若想在原料環節“鉆空子”，最終鉆進去的是自己。從供應商準入到批次留樣，從配方備案到成品檢測，每一個環節都必須經得起“顯微鏡式”的審視。

第三道：許可范圍不是“建議”，而是“法律紅線”

湖州開森的無證生產、廣州尚誓的超范圍生產，都在提醒行業：生產許可范圍不是“可以做哪些”的清單，而是“只能做這些”的鐵律。無論是“打樣”還是“代工”，無論是“嬰童”還是“美白”，只要超出許可范圍，就是違法行為，沒有“下不為例”。

第四道：電商不是“法外之地”，財稅合規已成必答題

龍江縣煦美的85萬元罰單，是本季度最具“跨界警示意義”的案例。當電商經營者還在關注流量和轉化時，稅務部門的“數據眼”早已盯上每一筆交易。隱匿收入、虛假申報、不開票銷售——這些曾經的“行業潛規則”，正在變成“精準打擊對象”。

CCR觀點：

“3·15”過去了，但監管不會過去。 2026年第一季度的這份“高危名單”，不是終點，而是起點。對于化妝品企業而言，合規不再是“成本項”，而是“生存項”；不再是“選擇題”，而是“必答題”。當每一個環節都被置于監管聚光燈下，唯有敬畏規則、回歸本質的企業，才能在風暴中站穩腳跟。