美國(guó)貿(mào)易代表辦公室依據(jù)國(guó)內(nèi)《1974”年貿(mào)易法》301”條款,以莫須有的”“工業(yè)產(chǎn)能過剩””為由,對(duì)中國(guó)、歐盟、印度、越南等”16”個(gè)經(jīng)濟(jì)體啟動(dòng)調(diào)查。
僅僅一天后,美方啟動(dòng)第二個(gè)301調(diào)查。兩天內(nèi)兩次出招,且范圍空前,徹底暴露美國(guó)單邊主義與保護(hù)主義的真實(shí)面目,導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈遭遇劇烈震蕩。
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【特朗普發(fā)起的兩次301調(diào)查,范圍覆蓋大多數(shù)貿(mào)易伙伴】
3月11號(hào),美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布啟動(dòng)“工業(yè)產(chǎn)能過剩”調(diào)查,點(diǎn)名16個(gè)貿(mào)易伙伴。中國(guó)、歐盟、印度、越南,全在名單上。下一步,則是在今年夏天之前,給相關(guān)國(guó)家加征新關(guān)稅。
第二天,3月12號(hào),又來一刀。這次是以“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為借口,把調(diào)查范圍擴(kuò)大到60個(gè)經(jīng)濟(jì)體。
48小時(shí),兩輪調(diào)查,覆蓋全球主要制造業(yè)國(guó)家。這頻率,這范圍,近年罕見。
而美國(guó)給這兩刀起了好聽的名字:公平貿(mào)易、人權(quán)關(guān)切。但明眼人都知道,這就是單邊主義那套老劇本:“產(chǎn)能過剩”,盯著的是中國(guó)在新能源、鋼鐵這些領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì);“強(qiáng)迫勞動(dòng)”,更是老調(diào)重彈,查無實(shí)據(jù)的政治抹黑。
全球紡織服裝產(chǎn)業(yè),直接被推到風(fēng)暴中心。
拋開其他不談,這對(duì)于本就利潤(rùn)微薄的紡織業(yè)企業(yè)來說,損失在所難免。
東南亞國(guó)家先慌了。
越南、柬埔寨這些地方,產(chǎn)業(yè)形態(tài)多是來料加工、貼牌生產(chǎn)。紗線從中國(guó)進(jìn),面料從中國(guó)進(jìn),輔料也從中國(guó)進(jìn),加工完再賣給美國(guó)。
原料在外,市場(chǎng)在外。抗風(fēng)險(xiǎn)能力能強(qiáng)到哪兒去?越南紡織服裝協(xié)會(huì)早就預(yù)警過,前幾輪關(guān)稅擾動(dòng)已經(jīng)導(dǎo)致訂單波動(dòng)、產(chǎn)能閑置。這回再來一刀,那些嚴(yán)重依賴對(duì)美出口的中小工廠,可能真得停工。
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【美國(guó)兩次301調(diào)查,全都是沖著中國(guó)制造業(yè)來的】
數(shù)百萬(wàn)東南亞工人的生計(jì),正被大洋彼岸的一紙調(diào)查令推上懸崖。
但正所謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。
首批上榜的中國(guó)、越南、柬埔寨、孟加拉國(guó),加上第二批覆蓋的眾多生產(chǎn)國(guó),幾乎包攬美國(guó)市場(chǎng)全部服裝供應(yīng)。
這其中,越南、柬埔寨憑借勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),承接耐克、露露樂蒙等國(guó)際品牌超”35%”的產(chǎn)能;中國(guó)則擁有從棉花、化纖到高端面料、智能制衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,是美國(guó)市場(chǎng)不可替代的核心供給方。
美國(guó)服裝鞋類協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)說得很直白:美國(guó)本土只能生產(chǎn)自己消費(fèi)的2.5%的服裝和1%的鞋。剩下的全得靠進(jìn)口。也就是說,美國(guó)市場(chǎng)對(duì)外部供應(yīng)鏈的依賴,幾乎是百分之百,看來,美國(guó)正在親手砸自己賴以生存的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
對(duì)中國(guó)而言,短期看,出口企業(yè)肯定承壓:成本漲了,訂單不確定了,賬不好算了。但把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),這何嘗不是又一次“倒逼”?
過往無數(shù)次經(jīng)歷都已經(jīng)表明,中國(guó)從來不會(huì)等著被動(dòng)挨打,這次也一樣。
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